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本報(bào)記者 王 觀 | 來(lái)源：人民網(wǎng)－《人民日?qǐng)?bào)》

對(duì)個(gè)人消費(fèi)貸款、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款進(jìn)行貼息，瞄準(zhǔn)供需兩端，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力；超長(zhǎng)期特別國(guó)債持續(xù)發(fā)力，更大力度支持“兩重”建設(shè)；金融“五篇大文章”領(lǐng)域貸款總量增長(zhǎng)、覆蓋面擴(kuò)大，源源不斷滋養(yǎng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)……“十四五”時(shí)期，宏觀政策更加積極有為，宏觀調(diào)控更具精準(zhǔn)性、靈活性、預(yù)見(jiàn)性，有力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展取得新成就。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)‘十五五’良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)?！?/p>

一項(xiàng)項(xiàng)政策因時(shí)醞釀、因勢(shì)推出，一筆筆資金加速落地、惠企利民，政策紅利源源不斷地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能。

——協(xié)同發(fā)力，“工具箱”儲(chǔ)備足，逆周期調(diào)節(jié)力度大。

機(jī)器轟鳴，塔吊林立，山東濟(jì)南遙墻機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建工程正在加緊推進(jìn)。作為國(guó)家區(qū)域性航空樞紐、環(huán)渤海地區(qū)重要樞紐，該項(xiàng)目2022年至2024年，連續(xù)獲得36億元、40.3億元、37億元的專項(xiàng)債券資金支持，2023年吸引172.55億元、期限40年的銀團(tuán)貸款跟進(jìn)投入。社會(huì)資本與財(cái)政資金搭配形成持續(xù)穩(wěn)定的資金流，讓項(xiàng)目建設(shè)底氣更足。

從積極到更加積極，財(cái)政政策在實(shí)施力度上更加給力?！笆奈濉币詠?lái)，赤字率從2.7%提高到3.8%，今年進(jìn)一步提高到4%；新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超10萬(wàn)億元。

從穩(wěn)健到適度寬松，數(shù)量、價(jià)格、結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具靈活運(yùn)用。2020年以來(lái)至今年7月，中國(guó)人民銀行已累計(jì)降準(zhǔn)12次；累計(jì)下調(diào)政策利率9次，帶動(dòng)1年期和5年期以上貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率分別下降115個(gè)和130個(gè)基點(diǎn)。

與此同時(shí)，財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策更加注重協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)同向發(fā)力。在更廣地區(qū)、更多領(lǐng)域，“財(cái)政 產(chǎn)業(yè)”政策協(xié)力拉動(dòng)有效投資，“科技 金融”護(hù)航初創(chuàng)企業(yè)破土發(fā)芽，“財(cái)政 就業(yè)”支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗……

——精準(zhǔn)滴灌，把錢花在緊要處，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁。

寬敞的主干道、大型停車樓，小區(qū)與周邊商業(yè)、教育、醫(yī)療、休閑等資源有效連接，構(gòu)建起15分鐘便民生活圈……在改造資金支持下，湖北武漢漢陽(yáng)區(qū)知音東苑小區(qū)舊貌換新顏，2000余戶居民的居住環(huán)境得到顯著改善。

國(guó)家財(cái)政賬本里，分量最重、成色最足的始終是民生?！笆奈濉睍r(shí)期，財(cái)政民生投入近100萬(wàn)億元；中央財(cái)政安排就業(yè)補(bǔ)助資金3186億元，比“十三五”時(shí)期增長(zhǎng)29%；健全社會(huì)保障體系，提升養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)救助等保障水平，減輕老百姓后顧之憂。加力保障和改善民生，也是在為高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)本固基、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。

挖潛力、通堵點(diǎn)、增動(dòng)能。

企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目獲得貸款“及時(shí)雨”，安徽三多軸承有限公司計(jì)劃升級(jí)近70條智能磨裝生產(chǎn)線、40條全自動(dòng)檢測(cè)裝配線；支農(nóng)貸款不斷檔，甘肅西和縣廣鴻中藥材專業(yè)合作社從種植、收購(gòu)到加工、物流全鏈條更順暢，村民增收有保障；以碳排放權(quán)作質(zhì)押獲得2000萬(wàn)元貸款，湖北黃麥嶺磷化工有限責(zé)任公司加快節(jié)能減排腳步，堅(jiān)定向綠前行……

——靈活主動(dòng)，宏觀調(diào)控前瞻性、科學(xué)性、有效性進(jìn)一步提升。

“利息能省下500元！”近期，決定在浙江杭州定居的劉先生正在為新家添置家具，個(gè)人消費(fèi)貸款貼息政策的實(shí)施，讓他嘗到了“甜頭”，“省下來(lái)這筆錢，我可以多買一個(gè)小家電?！?/p>

提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，政策實(shí)招一個(gè)接一個(gè)。既有超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持消費(fèi)品以舊換新，又設(shè)立5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大高質(zhì)量供給，還推出育兒補(bǔ)貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等政策“紅包”直達(dá)個(gè)人。截至今年上半年，以舊換新帶動(dòng)銷售額2.9萬(wàn)億元，約4億人次享受補(bǔ)貼優(yōu)惠。科學(xué)決策、果斷出手，用“真金白銀”激發(fā)消費(fèi)活力與潛力。

既利當(dāng)前，又謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。從降準(zhǔn)降息到創(chuàng)設(shè)新的政策工具，一攬子金融政策適時(shí)推出；從創(chuàng)造性發(fā)行使用超長(zhǎng)期特別國(guó)債到一次性安排6萬(wàn)億元債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)，抓住時(shí)間窗口，看準(zhǔn)了就一次性給足……強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，時(shí)機(jī)更加靈活、發(fā)力更加精準(zhǔn)，宏觀政策組合拳在前瞻性、科學(xué)性、有效性上不斷提質(zhì)增效。

“十四五”時(shí)期，宏觀政策更加積極有為，宏觀經(jīng)濟(jì)治理思路不斷創(chuàng)新完善，宏觀經(jīng)濟(jì)治理穩(wěn)步提升，有力推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化積蓄磅礴力量。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年10月23日 01 版）