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上海市林長(zhǎng)辦修訂林長(zhǎng)制配套制度 聚焦基層減負(fù)與精準(zhǔn)治理

媒體:原創(chuàng)  作者:上海市綠化市容宣教中心
專業(yè)號(hào):上海市綠化市容宣教中心 2025/8/18 13:59:57

2021年12月23日,上海市林長(zhǎng)制辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市林長(zhǎng)辦”)印發(fā)《上海市林長(zhǎng)制檢查督導(dǎo)制度(試行)》等5項(xiàng)林長(zhǎng)制改革配套制度。2023年6月30日,市林長(zhǎng)辦印發(fā)《上海市林長(zhǎng)制約談辦法(試行)》。為進(jìn)一步保障本市林長(zhǎng)制配套制度執(zhí)行的實(shí)效性與可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)林業(yè)綠化治理體系和治理能力現(xiàn)代化,2025年8月14日下午,市林長(zhǎng)辦召開(kāi)專題會(huì),討論修訂上述本市林長(zhǎng)制6項(xiàng)配套制度。

本次修訂以“整治形式主義、為基層減負(fù)”為導(dǎo)向,著力通過(guò)制度集成創(chuàng)新提升林綠濕資源治理效能,為全國(guó)林長(zhǎng)制改革提供“上海方案”。本次修訂配套制度工作突出“三減三強(qiáng)”:一是減負(fù)擔(dān)、強(qiáng)實(shí)效。取消常規(guī)信息周報(bào)和月報(bào),推行“問(wèn)題直報(bào)”;整合督導(dǎo)、巡查、考核任務(wù),避免多頭重復(fù)檢查;明確“無(wú)感考核”機(jī)制,依托衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)采集數(shù)據(jù),減少人工填報(bào)。二是減流程、強(qiáng)協(xié)同。整合近兩年市林長(zhǎng)辦建立的林長(zhǎng)制巡查問(wèn)題閉環(huán)處置以及典型案例通報(bào)工作等機(jī)制,強(qiáng)化制度銜接;明確部門(mén)協(xié)作的任務(wù)清單,厘清23家市林長(zhǎng)辦成員單位的職責(zé)邊界。三是減形式、強(qiáng)賦能。巡查推行“多格合一”,明晰日常巡查、專業(yè)巡查、第三方核查、市林長(zhǎng)辦定期核查工作要求;依托林長(zhǎng)制管理平臺(tái),優(yōu)化巡查問(wèn)題處置、督導(dǎo)等功能,破除“系統(tǒng)孤島”。明晰約談主體和對(duì)象,量化觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。

此次修訂在確保上海林長(zhǎng)制配套制度體系完整的基礎(chǔ)上,是上海落實(shí)中央“基層減負(fù)”精神的關(guān)鍵舉措,通過(guò)“做減法”,依托技術(shù)賦能、數(shù)據(jù)共享、流程整合,壓減基層非必要負(fù)擔(dān);“做加法”,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果運(yùn)用和差異化治理,提升制度精準(zhǔn)性。綜合上述舉措,從而推動(dòng)數(shù)字賦能與制度再造,推動(dòng)林長(zhǎng)制從“全面建立”向“全面見(jiàn)效”深化。

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