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央廣網(wǎng)昆明10月15日消息（記者 魏文青）10月14日下午，云南省深化集體林權(quán)制度改革最新政策解讀新聞發(fā)布會(huì)在昆明召開(kāi)。記者從會(huì)上獲悉，為深入貫徹落實(shí)《云南省深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》，云南省林業(yè)和草原局印發(fā)《云南省集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理實(shí)施辦法》《推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《林木采伐指南（2025版）》和《云南省國(guó)有林場(chǎng)服務(wù)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)方案》4個(gè)配套政策文件，進(jìn)一步完善制度體系，助力林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（央廣網(wǎng)記者 魏文青 攝）

據(jù)介紹，《云南省集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理實(shí)施辦法》在流轉(zhuǎn)管理、審批銜接和風(fēng)險(xiǎn)防控等方面提出創(chuàng)新舉措。文件明確，符合條件的公益林、天然林可依法流轉(zhuǎn)，用于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)等林草產(chǎn)業(yè)；審批權(quán)限下放至縣級(jí)林草主管部門(mén)，取消省級(jí)、州（市）級(jí)審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化流程、提高效率；同時(shí)，對(duì)林地權(quán)屬信息不符、合同變更等情形作出具體規(guī)定，推動(dòng)流轉(zhuǎn)審批與不動(dòng)產(chǎn)登記有效銜接，并建立全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制，防范流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

《推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》聚焦提升森林生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體依法發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)，推動(dòng)森林資源綜合利用。在森林撫育方面，文件提出加強(qiáng)人工林、公益林和天然林的保護(hù)修復(fù)，促進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)與林下經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

在改革探索方面，《云南省國(guó)有林場(chǎng)服務(wù)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)方案》從全省142個(gè)國(guó)有林場(chǎng)中選取22個(gè)試點(diǎn)單位，鼓勵(lì)國(guó)有林場(chǎng)依法依規(guī)參與集體林業(yè)發(fā)展，通過(guò)合作造林、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、委托管理等多種模式，帶動(dòng)集體林規(guī)?；?jīng)營(yíng)。試點(diǎn)將重點(diǎn)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、林業(yè)碳匯等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)場(chǎng)村協(xié)同發(fā)展，打造區(qū)域特色林草產(chǎn)業(yè)集群。

《林木采伐指南（2025版）》則系統(tǒng)梳理了采伐范圍、程序依據(jù)、許可辦理等政策要求，對(duì)深化集體林權(quán)制度改革中涉及的林木采伐管理作出具體規(guī)范，為基層執(zhí)行提供明確指引。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，云南省集體林地面積達(dá)2.99億畝，占全省林地面積的80%，居全國(guó)首位。云南省林業(yè)和草原局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將加強(qiáng)政策宣貫，推進(jìn)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，健全集體林權(quán)流轉(zhuǎn)和監(jiān)管體系，推動(dòng)森林資源提質(zhì)增效，讓“綠水青山”更好轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。