從年初到歲末，紅河大地號角嘹亮、步履不停。全州上下拼字當(dāng)頭、干字為要，緊扣省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和州委“337”工作思路，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，勇挑大梁、承壓前行，大力發(fā)展“三大經(jīng)濟”，縱深推進“系列三年行動”，全力以赴夯實穩(wěn)的基礎(chǔ)、激發(fā)進的動能、提升立的質(zhì)效、把好破的節(jié)奏，推動經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)。

俯瞰蒙自 圖源：蒙自市融媒體中心

回望2024，重點項目建設(shè)加快推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷向新而行、消費新場景迸發(fā)新活力……滿目風(fēng)光的紅河大地升騰著推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃朝氣。一幀幀干中求進、變中求進、穩(wěn)中求進的奮斗圖景，共同凝聚成了高質(zhì)量發(fā)展的紅河新答卷——

在中越邊境和河口口岸，車水馬龍的繁忙景象每天都在上演。一輛輛滿載貨物的車輛高效快速通關(guān)，而邊民們通過互助組的方式采購的越南榴蓮就在其中。

作為互助組的委托代理人，河口縣河口鎮(zhèn)曼章社區(qū)黨總支書記李玉龍負責(zé)幫助邊民集中申報貨物通關(guān)，指導(dǎo)邊民通過“邊互通”App在完成一級市場結(jié)算后，將貨物上架到二級市場進行銷售?！捌髽I(yè)通過二級市場收購社區(qū)互助組上架的商品，每車可至少節(jié)約成本600元，邊民也可從中獲利60至100元不等?！崩钣颀埥榻B，通過“多地備案、多區(qū)交易”的邊民互市貿(mào)易改革，既增加了邊民收入，又降低了企業(yè)成本，讓對外貿(mào)易活力更加強勁。2024年1月至11月，全州邊民互市貿(mào)易額完成18.8億元。

繁忙的河口口岸 圖源：紅河州融媒體中心資料庫

改革一子落，發(fā)展?jié)M盤活。2024年，紅河州抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面深化改革，制定出臺《中共紅河州委貫徹落實〈中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定〉的實施意見》，把破解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級困局、科教人才發(fā)展瓶頸、要素雙向流動堵點、開放發(fā)展障礙、邊疆治理效能難題、文化創(chuàng)新發(fā)展弱項、民生痛點、生態(tài)保護與發(fā)展矛盾、發(fā)展與安全機制弊端“九個破解”作為突破口和著力點，明確了328項改革任務(wù)和“10個重點突破”具體措施，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

向改革要動力、以改革激活力。聚焦經(jīng)濟領(lǐng)域重點難點及“卡脖子”瓶頸，紅河加壓奮進，有序清理各類隱形門檻，持續(xù)整治招商引資亂象，建立民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度，扎實推進“高效辦成一件事”落地見效，在全省率先推行“一證即辦”政務(wù)服務(wù)新模式，常態(tài)化開展“政企面對面”“局長坐診接訴”服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)解決問題270余個，營造了親商安商護商惠商的良好環(huán)境，“紅河效率”“紅河服務(wù)”“紅河誠信”營商環(huán)境品牌逐步打響。全州經(jīng)營主體活力不斷釋放，經(jīng)營主體凈增5.9萬戶，“四上”企業(yè)凈增221戶，為紅河經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

一個個改革試點破題推進，一項項改革部署落地生根，一批批改革成果逐步涌現(xiàn)。過去一年，全面深化改革以破竹之勢在紅河各個領(lǐng)域遍地開花，凝聚起改革合力，引領(lǐng)各行各業(yè)發(fā)展闖關(guān)奪隘、奮力突破。

縱觀經(jīng)濟發(fā)展成績單，從首季實現(xiàn)“開門紅”到歲末力爭“全年紅”，紅河州統(tǒng)籌質(zhì)與量，以壯大資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟“三大經(jīng)濟”為引領(lǐng)，扎實推動經(jīng)濟向上、結(jié)構(gòu)向優(yōu)、勢頭向好，穩(wěn)穩(wěn)繪出一條昂揚的上升曲線：

2024年前三季度，紅河州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）2182.16億元，同比增長5.1%，經(jīng)濟增速躍居全省第二位、滇中第一位，對全省經(jīng)濟增長的貢獻率升至17.6％，經(jīng)濟大州“挑大梁”作用凸顯。

這一年，資源經(jīng)濟厚積薄發(fā)——

壯大農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，紅河州糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“21年連增”，以蔬菜、花卉、小漿果、生豬等為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效集群發(fā)展，綠色食品加工產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延伸拓展，藍莓產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展成為單品產(chǎn)值過百億產(chǎn)業(yè)。

拓展工業(yè)資源優(yōu)勢，紅河州以全產(chǎn)業(yè)鏈思維統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，加快構(gòu)建具有自身優(yōu)勢特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。云錫5G智能工廠技術(shù)突破升級，綠色鋁、綠色硅、低空制造、新能源電池等制造業(yè)不斷發(fā)展壯大。2024年前三季度，全州規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.6%。

阿者科村 圖源：紅河州融媒體中心資料庫

深挖文旅資源優(yōu)勢，打造“云南旅游新方向”，紅河州入選中國最具潛力文旅城市，建水、彌勒入選2024年中國縣域旅游綜合競爭力百強縣，元陽阿者科村獲評聯(lián)合國世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”殊榮，旅居康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢，接待國內(nèi)外旅游者突破9000萬人次，旅游總花費突破千億元，第三產(chǎn)業(yè)GDP占比重首次超50%。

這一年，園區(qū)經(jīng)濟聚沙成塔——

綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，年產(chǎn)193萬噸低碳鋁（一期）項目即將投產(chǎn)；全球最大的天然蝦青素生產(chǎn)基地落地屏邊，年產(chǎn)蝦青素產(chǎn)品原料近500噸；云南低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園落地彌勒，“云雁”雙座輕型運動飛機成為西南地區(qū)唯一擁有100%自主知識產(chǎn)權(quán)、成功適航取證的運動類飛機；蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)有望邁入千億級園區(qū)行列……2024年以來，紅河州全力以赴抓投資、強園區(qū)、優(yōu)環(huán)境、育主體，支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要素廣泛聚集。綠色鋁及精深加工、綠色食品及精深加工、有色金屬及新材料3條千億級產(chǎn)業(yè)鏈，以及電子信息制造、新型化工、綠色新型建材等9條百億級產(chǎn)業(yè)鏈形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。2024年1月至11月，全州9個園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長6.1%，固定資產(chǎn)投資同比增長13.1%。

屏邊縣天然蝦青素生產(chǎn)基地 圖源：紅河州融媒體中心資料庫

這一年，口岸經(jīng)濟聯(lián)通內(nèi)外——

依托區(qū)位優(yōu)勢，紅河州聚焦擴開放提能級，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標(biāo)準“軟聯(lián)通”、交往交流“心聯(lián)通”，推動口岸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。以河口沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)引領(lǐng)紅河全域開放，深化“一園三片區(qū)”口岸腹地一體化發(fā)展模式，創(chuàng)新啟動越南老街紅河產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。南溪河聯(lián)檢大樓正式啟用，中越鐵路“一箱到底、重出重進”專列成功運行，河口口岸首次實現(xiàn)中泰跨境集裝箱運輸，首次以市場化方式成功舉辦中越（紅河）邊境經(jīng)濟貿(mào)易旅游交易會和紅河節(jié)，搭建紅河流域“7 12”合作平臺，達成采購交易額124億元，創(chuàng)歷史新高。2024年1月至11月，全州對越進出口總額129.8億元，增長50.4%，居滇越貿(mào)易首位。

“家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事?！绷?xí)近平總書記深情的話語飽含著對民生最深的牽掛。讓人民群眾過上更好的日子，是紅河州黨委、政府始終放在心上、抓在手上、落實在行動上的大事、要事。

回望過去一年，“家門口的工廠”讓群眾不用背井離鄉(xiāng)謀生路，更多孩子在“家門口”上好學(xué)，幸福食堂點亮了居家養(yǎng)老的幸福生活……聚焦老百姓身邊的大事小事，紅河州統(tǒng)籌財政資金401.7億元用于民生保障，著力解決好人民群眾的急難愁盼問題，全州民生支出占比達78%，交出了一張溫暖的民生賬單，讓老百姓笑容更多、心里更暖。

群眾實現(xiàn)就地就近就業(yè) 圖源：紅河州融媒體中心資料庫

穩(wěn)住民生之本。聚焦高質(zhì)量充分就業(yè)擴容提質(zhì)，紅河州外出務(wù)工和就地就近就業(yè)“兩手抓”，探索建立“巧媳婦金剪刀”、元陽“中介回引”招小商促就業(yè)等模式，建設(shè)家門口的務(wù)工車間，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.29萬人，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)146.95萬人。

鞏固民生保障。學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率高于全國全省平均水平；99.3%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力達到國家標(biāo)準；構(gòu)建“2 3 6”的“一老一小”關(guān)愛服務(wù)體系，州、縣、鄉(xiāng)、村實現(xiàn)“一老一小”關(guān)愛保護和掛聯(lián)幫扶機制全覆蓋；城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和城市危舊房改造開工率100%，累計建設(shè)保障性住房9.5萬余套。

教師與孩子一同做游戲 圖源：紅河州融媒體中心資料庫

提升生活品質(zhì)。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展成色更足，河口八條半村、綠春二甫村、金平金水河村等一批現(xiàn)代化邊境幸福村成為共同發(fā)展、共同富裕的真實寫照；鄉(xiāng)村振興杯籃球賽、馬纓花廣場舞等群眾文化體育活動火熱開展，豐富了全州群眾精神文化生活；森林公園、濕地公園、口袋公園讓群眾“推窗見綠，出門進園”的憧憬成為現(xiàn)實，紅河綠水青山底色更靚。

2024年，是全州群眾收獲滿滿幸福感的一年。一項項投入落地見效，一件件民生實事開花結(jié)果，更多亮眼暖心、絢麗多彩的民生畫卷，正一路徐徐鋪展。

在時代的浪潮中，黨建工作始終處于關(guān)鍵位置，是推動各項事業(yè)發(fā)展的核心力量與根本保障。

2024年，紅河州認真貫徹落實黨中央決策部署，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，黨的建設(shè)各項工作取得新成效，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障、注入強勁動力。

黨的政治建設(shè)持續(xù)深化。紅河州將開展好黨紀學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，明確3個方面11條重點任務(wù)，一體推動理論學(xué)習(xí)、警示教育和解讀培訓(xùn)取得實效，教育引導(dǎo)全州黨員干部學(xué)紀、知紀、明紀、守紀，全州政治生態(tài)不斷出清向好。

基層組織建設(shè)有力有效。深化抓黨建促振興，探索黨組織領(lǐng)辦合作社“5種模式”助農(nóng)增收，創(chuàng)新“中介回引”招小商促就業(yè)模式，探索出蒙自“622聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”、彌勒小河邊黨建領(lǐng)航“三產(chǎn)融合”等一批新模式，讓農(nóng)民站上產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈“C位”。深化運用“1262”預(yù)警叫應(yīng)機制，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個作用”，有效應(yīng)對“摩羯”臺風(fēng)等自然災(zāi)害，全州形成9起地質(zhì)災(zāi)害成功避讓案例在全省推廣。

蒙自市藍莓產(chǎn)業(yè)“622”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興 陳華英 攝

全鏈條激活人才“引育留用”。引進醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域人才3700余名，建立“紅河籍在外優(yōu)秀人才庫”，引進朱有勇院士團隊合作“水稻旱種”項目，認定省級院士專家工作站12家。

清廉云南建設(shè)紅河實踐縱深推進。緊盯經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)、糧食安全等，實施派單監(jiān)督、點題監(jiān)督、調(diào)研監(jiān)督，制定措施清單，以定期調(diào)度、提示提醒、溝通會商、約談壓責(zé)等方式，督促牽頭部門、責(zé)任部門推進工作落實；推進群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，先后辦結(jié)一批涉及面廣、群眾感知力強的民生實事……

風(fēng)正好揚帆，奮楫再遠航。

已然開啟的2025年，是“十四五”和“三年新突破”的收官之年。新征程上，奮勇爭先的紅河兒女將繼續(xù)以拼搏精神開辟發(fā)展坦途，群策群力邁過經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級這道坎，答好新時代紅河經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“必答題”，奮力開創(chuàng)具有紅河標(biāo)識的經(jīng)濟發(fā)展新圖景。