近日,云南省集中出臺了5項深化集體林權(quán)制度改革配套政策,從林地流轉(zhuǎn)、林木采伐到登記融資,打出一套兼顧生態(tài)保護與民生改善的“組合拳”,勾勒出“生態(tài)美、百姓富”的美好圖景。
改革的核心智慧,在于“放活”與“管好”的精準平衡。一方面,大膽突破傳統(tǒng)限制,明確公益林、天然林可依法流轉(zhuǎn)發(fā)展林下經(jīng)濟,讓林農(nóng)從繁瑣審批中解放出來,真正成為山林的主人。另一方面,通過“分類管控 動態(tài)監(jiān)測 責任追究”機制嚴守生態(tài)底線,確保開發(fā)不碰紅線、利用不觸底線,實現(xiàn)了資源保護與合理利用的良性互動。
地方實踐更讓改革紅利看得見、摸得著。楚雄彝族自治州以立法護航林下經(jīng)濟,創(chuàng)新收益分配機制,讓林農(nóng)腰包鼓起來;普洱市積極探索碳匯交易、國儲林建設,推動“綠水青山”向“金山銀山”高效轉(zhuǎn)化。這些鮮活的案例證明,林權(quán)改革不是簡單的“一放了之”,而是通過制度創(chuàng)新激活山林潛力,讓生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
從“靠山吃山”到“養(yǎng)山富山”,云南林權(quán)改革的深層意義,在于重構(gòu)了人與自然的關(guān)系。當每一片山林成為林農(nóng)的“綠色存折”,生態(tài)保護便有了最廣泛的群眾基礎(chǔ)。唯有把生態(tài)保護與民生改善緊密結(jié)合,才能走出一條可持續(xù)的綠色發(fā)展之路。
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