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龍巖市永定區(qū)林業(yè)局 龍巖市永定區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于確定恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件、樹木補(bǔ)種所需費(fèi)用

媒體:務(wù)林人  作者:務(wù)林人
專業(yè)號:南澗縣林草局 2025/8/7 17:10:48

龍巖市永定區(qū)林業(yè)局 龍巖市永定區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于確定恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件、樹木補(bǔ)種所需費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的通知

務(wù)林人 2025年08月07日 12:13 福建

龍巖市永定區(qū)林業(yè)局 龍巖市永定區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于確定恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件、樹木補(bǔ)種所需費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的通知

永林〔2025〕20 號

林業(yè)各單位、機(jī)關(guān)各股室:

城綜局各執(zhí)法大隊(duì):

為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國森林法》有關(guān)行政相對人履行恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件、樹木補(bǔ)種的義務(wù),根據(jù)《國家林業(yè)和草原局關(guān)于制定恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件、樹木補(bǔ)種標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》(林辦發(fā)〔2020〕94號)、《福建省林業(yè)局關(guān)于恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件、樹木補(bǔ)種標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》(閩林〔2021〕1號)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制定恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件、樹木補(bǔ)種所需費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)采用參考法測算恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用,按照成本法合理確定樹木補(bǔ)種標(biāo)準(zhǔn),制定以下執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):

一、恢復(fù)植被所需費(fèi)用執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

恢復(fù)植被所需費(fèi)用參照《福建省財(cái)政廳 福建省林業(yè)廳 中國人民銀行福州中心支行關(guān)于調(diào)整森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)節(jié)約集約利用林地的通知》(閩財(cái)稅〔2016〕25號)中的“基準(zhǔn)價標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行,具體標(biāo)準(zhǔn)為10元/平方米。其中公益林地按具體標(biāo)準(zhǔn)的二倍執(zhí)行。

二、恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用參照《福建省人民政府批轉(zhuǎn)省土地局、省財(cái)政廳、省物委<關(guān)于福建省耕地開墾費(fèi)征收和使用規(guī)定>的通知》(閩政〔2000〕98號)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于其他類別農(nóng)田(旱地)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,具體標(biāo)準(zhǔn)為9元/平方米。

三、樹木補(bǔ)種費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)種樹木所需費(fèi)用參照《營造林工程定額編制規(guī)范》福建省地方標(biāo)準(zhǔn)(DB35/T1963-2021),以及參考我區(qū)營造杉木混交林投資測算表,具體標(biāo)準(zhǔn)為2812元/畝計(jì)算。

四、恢復(fù)期限

限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件、補(bǔ)種樹木等,根據(jù)造林季節(jié)確定,造林作業(yè)一般應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年造林季節(jié)結(jié)束前完成。作出行政處罰決定時當(dāng)年造林季節(jié)已結(jié)束或者在造林季節(jié)內(nèi)難以完成的,可以延長至下一年度造林季節(jié)結(jié)束前,但原則上不應(yīng)超過一年。

五、適用范圍

恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件、樹木補(bǔ)種的標(biāo)準(zhǔn),適用于行政相對人履行《森林法》第三十八條第二款規(guī)定的義務(wù),履行林業(yè)主管部門依據(jù)《森林法》第七十三條第一款、第七十三條第三款、第七十四條第一款、第七十四條第二款、第七十六條、《森林防火條例》第五十三條作出的行政處罰規(guī)定的義務(wù),以及林業(yè)主管部門依據(jù)《森林法》第八十一條第一款規(guī)定實(shí)施的代履行。

對2020年7月1日前發(fā)生且在2020年7月1日后(含)立案調(diào)查的擅自改變林地用途行為,按現(xiàn)行《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十三條第一款規(guī)定執(zhí)行。

六、處罰裁量

對擅自改變林地用途行為的處罰裁量基準(zhǔn)參照《福建省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)林業(yè)行政處罰裁量規(guī)則和基準(zhǔn)的通知》(閩林〔2022〕4號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,即處罰分四個檔次:1、初次違法,不予行政處罰。擅自改變林地用途,防護(hù)林地、特種用途林地1畝以下,或者其他林地2畝以下,屬初次違法并在行政機(jī)關(guān)作出處罰決定前按標(biāo)準(zhǔn)要求恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件且危害后果輕微的;可以不予罰款處罰;2、較輕。擅自改變林地用途,防護(hù)林地、特種用途林地1畝以下,或者其他林地2畝以下的,責(zé)令限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件;處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用一倍的罰款;3、一般。擅自改變林地用途,防護(hù)林地、特種用途林地1畝以上3畝以下或者其他林地2畝以上6畝以下,未達(dá)刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件;處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用二倍罰款;4、較重。擅自改變林地用途,防護(hù)林地、特種用途林地3畝以上或者其他林地6畝以上,未達(dá)刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件;處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用三倍罰款。(注:本基準(zhǔn)所稱“以上”均包含本數(shù),所稱“以下”均不包含本數(shù)。)

本通知自2025年7月1日起執(zhí)行。《龍巖市永定區(qū)林業(yè)局關(guān)于確定恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件、樹木補(bǔ)種所需費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的通知(試行)》(永林〔2022〕26號)作廢。如國家、省市有出臺新的修訂或規(guī)定,按新修訂或新規(guī)定執(zhí)行。

龍巖市永定區(qū)林業(yè)局      龍巖市永定區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

2025年7月1日

護(hù)林人

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