楚雄州林草局：全面深化改革助推林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

楚雄州林草局通過(guò)機(jī)構(gòu)優(yōu)化、制度創(chuàng)新、模式探索三維發(fā)力深化林草改革走深走實(shí)，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。推進(jìn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合經(jīng)驗(yàn)在全州編辦主任會(huì)議上作交流，2個(gè)案例入選全國(guó)第四批、第五批林業(yè)改革發(fā)展典型案例，2個(gè)案例入選全省第一批林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型案例，楚雄州集體林權(quán)制度改革賦能林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例被省委改革辦列為全省典型案例，2025年全省林草改革發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在楚雄召開。

深化行業(yè)改革，賦能高質(zhì)量發(fā)展。以“林權(quán)改革”破題“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，制定全國(guó)首部促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專門立法《楚雄州林下經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，出臺(tái)全國(guó)首個(gè)野生菌保護(hù)管理規(guī)范性文件《楚雄州野生菌保護(hù)利用管理辦法》，出臺(tái)全國(guó)首個(gè)林下經(jīng)濟(jì)使用林地林木規(guī)范《楚雄州林下經(jīng)濟(jì)使用林地林木規(guī)范》，出臺(tái)全省首個(gè)林業(yè)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)登記管理辦法《楚雄州林業(yè)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)登記管理辦法》，發(fā)放全省第一本林下經(jīng)濟(jì)收益權(quán)證，為全州林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建全鏈條政策體系。探索建立“123456”林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，創(chuàng)新“林花貸”“林菌貸”等金融賦能模式，探索多元化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制讓林農(nóng)共享改革紅利，2個(gè)案例入選全省第一批林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型案例。

深化機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)高水平保護(hù)。構(gòu)建“6 6”制度機(jī)制體系破題生態(tài)治理，實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)制”邁向“林長(zhǎng)治”，省對(duì)州“林長(zhǎng)制”考核連續(xù)3年位居全省前列，獲國(guó)家林草局、省林草局激勵(lì)表?yè)P(yáng)。創(chuàng)新森林草原防滅火經(jīng)驗(yàn)做法全省推廣并獲省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，入選云南省作風(fēng)革命效能革命先進(jìn)典型，連續(xù)6年被評(píng)為“全國(guó)森林草原防火先進(jìn)單位”。全省首創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng) 全民義務(wù)植樹”，探索金沙江干熱河谷生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗(yàn)被評(píng)為全省典型，被評(píng)為“全國(guó)綠化先進(jìn)集體”。出臺(tái)全省首個(gè)小微濕地公園管理辦法《楚雄州小微濕地公園管理辦法（試行）》，楚雄州保護(hù)綠孔雀工作成果在環(huán)境法典編纂國(guó)際研討會(huì)上分享，“中國(guó)綠孔雀之鄉(xiāng)”品牌持續(xù)擦亮。

深化內(nèi)部改革，推動(dòng)高效能建設(shè)。通過(guò)“撤并整合、職能重塑”重新組建綜合行政審批科、森林草原資源管理科等4個(gè)科室，以“1 1>2”改革效應(yīng)破解行政效能瓶頸，創(chuàng)平均每0.32天批準(zhǔn)一個(gè)項(xiàng)目的速度。撤銷整合散弱小事業(yè)單位5個(gè)，所屬事業(yè)單位從12個(gè)精簡(jiǎn)至9個(gè)，形成1個(gè)行政科室匹配1個(gè)技術(shù)單位的機(jī)構(gòu)格局，解決了長(zhǎng)期以來(lái)行政和技術(shù)“兩張皮”問(wèn)題。修訂局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位績(jī)效考核辦法，激勵(lì)干部隊(duì)伍活力。全省首個(gè)組建碳匯研究院，完成全國(guó)首單光伏電站碳足跡自愿減排交易、全省首筆大型活動(dòng)碳中和交易，元謀“林業(yè)碳匯開發(fā)”模式入選全國(guó)2025年綠色低碳典型案例。（通訊員 夏國(guó)申）https://wap.cxzrm.cn/content/202510/13/c242188.html