當(dāng)春筍在龍勝的山上刺破青天，當(dāng)?；ú菰谇仙桔昀锍蔀樾屡d產(chǎn)業(yè)風(fēng)景線，當(dāng)藏雪茶在高原上吐露新芽，當(dāng)藏地藥香在雪域江南漫染云崖……一條林草助力鄉(xiāng)村振興之路，正在桂、黔、青、藏四省（區(qū)）六縣徐徐鋪展。

近年來，國家林草局以生態(tài)建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興，在廣西龍勝、羅城，貴州獨(dú)山、荔波，青海班瑪、西藏察隅6個(gè)定點(diǎn)幫扶縣深耕細(xì)作，通過“產(chǎn)業(yè)造血、科技強(qiáng)鏈、生態(tài)固本”三大路徑，推動(dòng)幫扶工作邁上新臺(tái)階。2024年，國家林草局統(tǒng)籌林草資金2.94億元，帶動(dòng)超3萬群眾增收，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，讓綠水青山真正成為百姓的幸?？可健?/p>

廣西龍勝羅漢果

堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì) 強(qiáng)化高位推動(dòng)

39個(gè)司局聯(lián)動(dòng)，13名干部扎根，200余人次一線調(diào)研……林草幫扶是一場(chǎng)跨越5000公里山川的綠色長征。

一直以來，國家林草局高度重視中央定點(diǎn)幫扶工作，充分發(fā)揮行業(yè)幫扶優(yōu)勢(shì)，將中央定點(diǎn)幫扶工作納入全年重點(diǎn)工作統(tǒng)籌部署，舉全局之力，幫助定點(diǎn)幫扶縣學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

堅(jiān)持高位推動(dòng)。印發(fā)《國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于調(diào)整完善國家林業(yè)和草原局鄉(xiāng)村振興與定點(diǎn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制的通知》，國家林草局主要負(fù)責(zé)人任組長，39個(gè)司局和單位為成員，規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)日常工作，明確各成員單位幫扶責(zé)任。國家林草局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)赴貴州省獨(dú)山縣、荔波縣開展幫扶調(diào)研，深入獨(dú)山縣紫林山村慰問基層干部。國家林草局規(guī)財(cái)司、科技司、保護(hù)地司、防火司等單位組成工作隊(duì)，赴青海省班瑪縣現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助編規(guī)劃、找資源、落項(xiàng)目。2024年，全局上下深入幫扶縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯開展實(shí)地調(diào)研考察200余人次，幫助解決森林防火、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林經(jīng)營等實(shí)際問題，有效推進(jìn)幫扶工作。

西藏察隅森林草原防火地方專業(yè)隊(duì)伍開展應(yīng)急演練

制定工作計(jì)劃。印發(fā)《國家林業(yè)和草原局2024年度定點(diǎn)幫扶工作計(jì)劃》，圍繞加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、選派掛職干部、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和工作創(chuàng)新4個(gè)方面制定了21條幫扶舉措，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限，要求各單位與定點(diǎn)幫扶縣主動(dòng)對(duì)接，建立工作臺(tái)賬，按期完成好既定的幫扶任務(wù)。

持續(xù)選派掛職干部。實(shí)行省市縣村四級(jí)掛派機(jī)制，選派優(yōu)秀干部完成新一輪掛職干部輪換工作。2024年，選派4名副司局級(jí)干部分別掛任廣西壯族自治區(qū)林草局副局長和桂林市副市長、貴州省黔南州常委副州長、青海省林草局副局長；選派5名優(yōu)秀青年干部分別掛任羅城縣、龍勝縣、獨(dú)山縣、荔波縣常委、副縣長和班瑪縣縣委副書記、副縣長；選派2名青年干部分別掛任羅城縣納翁鄉(xiāng)民族村第一書記和獨(dú)山縣影山鎮(zhèn)紫林山村第一書記?！笆奈濉逼陂g，統(tǒng)籌選派2名干部赴察隅掛職。明確掛職干部為國家林草局落實(shí)中央單位定點(diǎn)幫扶工作第一人，發(fā)揮橋梁紐帶作用。

落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，采取問卷調(diào)查形式開展常態(tài)化防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，2024年累計(jì)認(rèn)定監(jiān)測(cè)對(duì)象8451戶3.14萬人，消除風(fēng)險(xiǎn)5258戶1.69萬人，風(fēng)險(xiǎn)消除率64%；對(duì)未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象，跟蹤督促地方持續(xù)按“一戶一策”落實(shí)幫扶措施。

鞏固脫貧成果 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

從“輸血”到“造血”，產(chǎn)業(yè)幫扶的種子在田間地頭生根發(fā)芽，不僅綠了山頭，更富了鄉(xiāng)親的口袋，鋪就鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)路基。

發(fā)展林草特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。依托各縣森林資源，通過退耕還林、林木造植先建后補(bǔ)等政策以及“國儲(chǔ)林 林下經(jīng)濟(jì)”等模式，國家林草局指導(dǎo)地方用好用足政策紅利，發(fā)展木本油料、森林食品、林下經(jīng)濟(jì)等一批綠色富民產(chǎn)業(yè)。2024年直接安排產(chǎn)業(yè)幫扶資金600萬元，支持幫扶縣實(shí)施木材加工、林下南板藍(lán)根、?；ú莸?個(gè)幫扶項(xiàng)目，建立9個(gè)幫扶車間，有效帶動(dòng)周邊群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。羅城縣推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全縣規(guī)模以上木材企業(yè)11家，年總產(chǎn)值近3億元。龍勝縣大力發(fā)展竹筍、茶葉、中藥材等產(chǎn)業(yè)，全縣茶葉種植面積2.2萬畝、筍材兩用竹林20萬畝，厚樸、杜仲、黃柏“三木”藥材及羅漢果、草珊瑚等林下中藥材種植面積突破21萬畝大關(guān)，綜合產(chǎn)值達(dá)7.8億元。獨(dú)山縣發(fā)展無患子、刺梨、?；ú莸犬a(chǎn)業(yè)，無患子種植示范基地面積達(dá)2000畝，海花草種植面積突破1.4萬畝，完成刺梨提質(zhì)增效1.2萬畝。荔波縣建成石斛、青梅等種苗培育基地6個(gè)，種植石斛2.7萬畝；成立南板藍(lán)根產(chǎn)業(yè)研究院，種植林下南板藍(lán)根2022萬畝，年銷售額1億元，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁?61個(gè)就業(yè)崗位。班瑪縣建設(shè)高原特色菌種產(chǎn)業(yè)基地種植羊肚菌等特色菌類，年產(chǎn)值100余萬元；藏雪茶種植2.23萬畝，年產(chǎn)值達(dá)350萬元。在察隅開展巨菌草、四季紅油香椿等試種項(xiàng)目，不斷擴(kuò)增察隅林果作物的種類，拓寬群眾增收渠道；與察隅縣內(nèi)企業(yè)簽訂茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品采購合同，拓展獼猴桃、軟籽石榴、黃桃等特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，持續(xù)做好消費(fèi)幫扶工作。

群眾在貴州荔波蘭鼎山林下石斛種植基地務(wù)工綁石斛苗

加強(qiáng)智力培訓(xùn)幫扶，強(qiáng)化技術(shù)支撐。2024年，國家林草局為幫扶縣舉辦專題培訓(xùn)班20個(gè)，全年累計(jì)培訓(xùn)基層干部、技術(shù)人員、致富帶頭人442人次。邀請(qǐng)多名專家在5個(gè)定點(diǎn)幫扶縣開展鄉(xiāng)村振興、油茶、林下經(jīng)濟(jì)等專題培訓(xùn)；創(chuàng)新性組織開展“帶貨直播”培訓(xùn)，幫助200余名脫貧群眾探索出農(nóng)產(chǎn)品銷售新模式。組織竹藤中心、西南規(guī)劃院和林科院相關(guān)院所5個(gè)科技服務(wù)團(tuán)20位專家赴幫扶縣開展科技服務(wù)活動(dòng)，建設(shè)“鄉(xiāng)村振興，科技幫扶”項(xiàng)目示范基地，線上開展《油茶高效栽培技術(shù)》《食用菌培養(yǎng)技術(shù)》等技術(shù)培訓(xùn)，線下深入田間地頭手把手傳授產(chǎn)業(yè)種植技術(shù)、解決基層林草技術(shù)難題。

廣西羅城油茶基地培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)

立足民族文化，推進(jìn)文旅融合。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)建設(shè)和民族文化傳承并重，不斷幫助定點(diǎn)幫扶縣探索生態(tài)文化發(fā)展新途徑，促進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。指導(dǎo)定點(diǎn)幫扶縣對(duì)古樹名木進(jìn)行掛牌保護(hù)，4467株64個(gè)古樹群重?zé)ㄉ鷻C(jī)，成為當(dāng)?shù)厝罕姼惺茏匀簧鷳B(tài)的一大主角。積極展示定點(diǎn)幫扶縣特色生態(tài)文化，在龍勝縣舉辦首屆竹筍節(jié)和竹工藝品展覽，展現(xiàn)竹文化獨(dú)特魅力，豐富民族群眾精神生活。推動(dòng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，授予荔波黃江河國家濕地公園第五批全國林草科普基地稱號(hào)，授予龍勝縣大柳村“國家森林鄉(xiāng)村”稱號(hào)；協(xié)調(diào)推進(jìn)“荔波樟江國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃”報(bào)批工作，落實(shí)羅城“天門山景區(qū)改造提升項(xiàng)目”林業(yè)要素保障，提升景區(qū)可持續(xù)發(fā)展水平；助力獨(dú)山縣依托大坡頭杜鵑花海等景點(diǎn)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂唬?024年村民人均年收入達(dá)到1.5萬元。支持慈巴溝國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的整合優(yōu)化，支持察隅申報(bào)全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)，提升林草資源更好地向生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益轉(zhuǎn)化的能力。

筑牢生態(tài)屏障，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，2024年統(tǒng)籌安排林草資金2.94億元，支持5個(gè)定點(diǎn)幫扶縣開展國土綠化、天然林保護(hù)、石漠化治理、野生動(dòng)植物保護(hù)、鄉(xiāng)村綠化美化等。2024年完成造林21.95萬畝、森林撫育8.99萬畝。落實(shí)生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金1.5億元，持續(xù)選聘1.6萬名生態(tài)護(hù)林員，讓當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c到林草生態(tài)建設(shè)和保護(hù)中，既增加了脫貧人口收入，又促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。推深做實(shí)林長制，創(chuàng)新推行“林長 檢察長”、“林長 警長”管理模式，開展林業(yè)聯(lián)合執(zhí)法“百日行動(dòng)”、打擊毀林毀草專項(xiàng)行動(dòng)、非法買賣野生動(dòng)物清風(fēng)行動(dòng)等，有力有效保護(hù)林草資源。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)組織建設(shè)。指導(dǎo)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，繼續(xù)組織國家林草局內(nèi)各單位與定點(diǎn)幫扶縣基層黨組織，通過開展主題黨日活動(dòng)、黨員干部宣講林草政策、慰問老黨員、邀請(qǐng)當(dāng)?shù)亓植莶块T技術(shù)骨干跟隨外業(yè)調(diào)查等形式，深度構(gòu)建結(jié)對(duì)共建關(guān)系。

青海高原特色菌種

多維推介為媒 深挖幫扶潛力

做好定點(diǎn)幫扶工作，要?jiǎng)?chuàng)新幫扶方式方法，聚焦鞏固脫貧成果，深化智志雙扶、拓展消費(fèi)援扶，做到方式上多元，機(jī)制上持續(xù)，氛圍上濃厚，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。

提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育幫扶實(shí)效。2024年，國家林草局組織羅城縣41名高中骨干教師參加教師教研提升項(xiàng)目，提升教學(xué)水平。2024年羅城高中總分600分以上21人，總分達(dá)一本線219人，創(chuàng)歷史最好水平。會(huì)同中國林學(xué)會(huì)向5個(gè)定點(diǎn)幫扶縣捐贈(zèng)“自然書屋”，首批捐贈(zèng)圖書包括自然科學(xué)、少年兒童等202種1300余冊(cè)書籍。聯(lián)系中國人口福利基金會(huì)資助公益經(jīng)費(fèi)20萬元，為獨(dú)山縣第五小學(xué)更換250套寄宿生睡床，幫助解決學(xué)生午休及住宿問題。

持續(xù)推進(jìn)特色產(chǎn)品消費(fèi)幫扶。2024年，國家林草局各單位累計(jì)采購定點(diǎn)幫扶縣農(nóng)產(chǎn)品420萬元，采購其他脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品566萬元；幫助定點(diǎn)幫扶縣銷售農(nóng)產(chǎn)品超9343萬元，幫助其他脫貧地區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品42萬元。在國家林草局機(jī)關(guān)食堂設(shè)置定點(diǎn)幫扶縣農(nóng)產(chǎn)品銷售點(diǎn)，常年推廣和銷售特色農(nóng)產(chǎn)品，持續(xù)增強(qiáng)干部職工對(duì)定點(diǎn)幫扶工作的使命感和責(zé)任感。

廣西羅城燕山千畝油茶示范基地

多維度加強(qiáng)推介交流。在世界林木業(yè)大會(huì)設(shè)置定點(diǎn)幫扶縣專題展臺(tái)，集中展示生態(tài)保護(hù)和林草產(chǎn)業(yè)等方面取得的成效，推薦當(dāng)?shù)亓帜炯庸?、特色林下?jīng)濟(jì)產(chǎn)品、生態(tài)旅游特色項(xiàng)目。在荔波縣舉辦發(fā)展中國家生物多樣性可持續(xù)發(fā)展研修班，向埃塞俄比亞、伊朗等9國40余位學(xué)員介紹荔波生態(tài)文明建設(shè)成效。聯(lián)系全球環(huán)境基金會(huì)在荔波縣舉辦中國典型水土流失區(qū)退化天然林用地修復(fù)與管理項(xiàng)目研討培訓(xùn)班，并捐贈(zèng)項(xiàng)目款項(xiàng)50萬元。聯(lián)系鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)通過“人人公益愛老兵”項(xiàng)目獻(xiàn)愛心送溫暖，捐助獨(dú)山縣15.45萬元。

2025年，國家林草局將持續(xù)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院做好中央定點(diǎn)幫扶工作的決策部署，落實(shí)好新任務(wù)和新要求，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，圍繞促進(jìn)定點(diǎn)幫扶縣生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)幫扶縣的調(diào)研指導(dǎo)，因地制宜提出政策建議，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線；進(jìn)一步深化各項(xiàng)幫扶措施，集中政策、資金、科技、人才等資源向定點(diǎn)幫扶縣傾斜，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，加強(qiáng)科技支撐，強(qiáng)化人才交流和培養(yǎng)；大力發(fā)展林草特色產(chǎn)業(yè)，深挖定點(diǎn)幫扶縣林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，加快發(fā)展木本油料、特色經(jīng)濟(jì)林、木竹加工、林下經(jīng)濟(jì)等生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

來源：中國綠色時(shí)報(bào)