“石旮旮”里有寶藏

——文山推進(jìn)喀斯特巖溶山區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐路徑

文山壯族苗族自治州屬滇東南巖溶山區(qū)，是喀斯特地貌最典型的地區(qū)，山區(qū)和半山區(qū)占國(guó)土總面積的97%。近年來(lái)，文山州因地制宜，努力探索喀斯特地貌地區(qū)推進(jìn)林下產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。

強(qiáng)化工作責(zé)任，健全機(jī)制“壓擔(dān)子”

把林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效納入各縣（市）“林長(zhǎng)制”考核重要內(nèi)容，加大林草產(chǎn)業(yè)推進(jìn)情況調(diào)度、評(píng)估、督查力度，壓實(shí)林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作責(zé)任。2024年，文山州林下種植面積達(dá)50.91萬(wàn)畝，林下養(yǎng)殖利用林地面積約37.21畝，建成國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地9個(gè)、森林康養(yǎng)人家7個(gè)，林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)70.85億元。

堅(jiān)持因地制宜，各方合力“探路子”

充分考慮資源基礎(chǔ)、自然條件和環(huán)境承載力等因素，引導(dǎo)各縣（市）發(fā)展獨(dú)具特色的林下經(jīng)濟(jì)，打造以林藥、林禽、林畜、林菌、林花、林飲料、林下產(chǎn)品培植加工、林下休閑為主體的“八大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展格局。廣南六郎城以“國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地”為依托，發(fā)展“旅游 ”、“康養(yǎng) ”產(chǎn)業(yè)，大力培育六郎城·仙草秘境康養(yǎng)項(xiàng)目，打造集“度假、體驗(yàn)、文化創(chuàng)意、特色醫(yī)藥、養(yǎng)老、城市鄰里”于一體的石斛康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)，發(fā)展涵蓋石斛養(yǎng)生、田園觀光、懸崖酒店等為一體的林文旅全業(yè)態(tài)。2024年接待游客69.62萬(wàn)人次，綜合性收入2197余萬(wàn)元。

突出科技支撐，州院合作“搭臺(tái)子”

與西南林業(yè)大學(xué)、云南省林業(yè)和草原科學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，成立省林科院文山分院，與云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院聯(lián)合成立首家云南省林下經(jīng)濟(jì)研究院（廣南）。建有專家工作站3個(gè)、研發(fā)中心2個(gè)，整合浙江大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、云南大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)等科研院所資源，全面開(kāi)展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)和生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，為推動(dòng)文山州林下經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。廣南六郎城與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)鐵皮石斛研究方向?qū)＜医M簽訂合作框架協(xié)議，建立專家院士工作站，研發(fā)石斛系列產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值。研發(fā)出石斛花茶、鮮汁、面膜、鐵皮西楓斗等涵蓋美食、護(hù)膚、養(yǎng)生系列石斛衍生產(chǎn)品50余個(gè)，訂單生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售，2024年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1200余萬(wàn)元。

創(chuàng)新管理機(jī)制，提高質(zhì)量“創(chuàng)牌子”

組建林下經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定工作組，聯(lián)合制定林下經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)種苗培育、病蟲(chóng)害防治、生產(chǎn)種植、加工包裝等全過(guò)程全鏈條管理。制定印發(fā)林下三七種植林地利用管理辦法，探索建立林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)、產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，將林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品納入追溯范圍。實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)品牌振興計(jì)劃，統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一宣傳口徑，強(qiáng)化品牌運(yùn)營(yíng)，著力擴(kuò)大文山林下經(jīng)濟(jì)品牌影響力，逐步形成了一批有實(shí)力、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的林下種植養(yǎng)殖大戶，培育了一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè)、合作社和新型經(jīng)營(yíng)主體，逐步形成產(chǎn)銷“一條龍”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。

緊扣促農(nóng)增收，健全機(jī)制“強(qiáng)里子”

按照依法、自愿、有償原則，與林農(nóng)簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，明確租用年限，按照租金逐年遞增的方式，確保土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶持續(xù)增收。推行“龍頭企業(yè) 農(nóng)戶”、“合作社 農(nóng)戶”等模式，以土地、資金、技術(shù)等資源量化入股，農(nóng)戶年終參與分紅。明確基地經(jīng)營(yíng)主體，優(yōu)先考慮選用脫貧群眾到基地勞動(dòng)務(wù)工，促進(jìn)當(dāng)?shù)孛撠殤糇優(yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，獲得長(zhǎng)期性工資收入。目前，文山州發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)企業(yè)28個(gè)，專業(yè)合作社42個(gè)、大戶254個(gè)，從事林下經(jīng)濟(jì)的農(nóng)民達(dá)22.34萬(wàn)人。廣南六郎城通過(guò)走“公司 合作社 基地 農(nóng)戶”有機(jī)結(jié)合的新路子，流轉(zhuǎn)林地1219畝，建成達(dá)產(chǎn)馴化基地45余畝，吸收社員1150戶，直接或間接帶動(dòng)就業(yè)410人，實(shí)現(xiàn)戶均增收3萬(wàn)元以上。