在廣袤的科爾沁沙地腹地，曾經(jīng)風(fēng)沙肆虐，農(nóng)牧民艱難求生。

如今，科爾沁沙地正在重現(xiàn)草原風(fēng)光。盛夏7月，科爾沁迎來了最美季節(jié)，天藍云清、悠遠遼闊，曾經(jīng)的茫茫沙海重現(xiàn)片片綠洲，煥發(fā)出勃勃生機。

建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗通遼，守護綠水青山，是貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“保護草原、森林是內(nèi)蒙古生態(tài)系統(tǒng)保護的首要任務(wù)”要求的重要實踐，也是山區(qū)沙區(qū)群眾的熱切期盼。

多年來，內(nèi)蒙古通遼發(fā)揚一往無前的“蒙古馬精神”、久久為功的“三北精神”，多年如一日，同風(fēng)沙危害進行頑強抗?fàn)帲瑘猿志G色發(fā)展理念，推動科技創(chuàng)新與生態(tài)保護協(xié)同共進，堅定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

內(nèi)蒙古通遼扎魯特旗礦山生態(tài)修復(fù)及草原保護示范區(qū)（韓飛 攝）

嚴密法治護佑綠水青山

在開魯縣小街基鎮(zhèn)，昔日荒蕪的白堿地已是一片綠茵，“全國首個中科羊草小鎮(zhèn)”招牌愈發(fā)亮眼。在庫倫旗，多年的荒溝治理讓“千溝萬壑”蛻變?yōu)閷訋n疊翠的果園和農(nóng)田。在奈曼旗，昔日肆虐的流沙被鎖住，七橫八縱穿沙公路網(wǎng)在茫茫沙海形成綠色走廊，綠色逐步向公路兩側(cè)的沙地延伸擴展……

三分治、七分管。多年來，通遼市堅持保護與治理并重、保護優(yōu)先的方針，以完善的法治體系護佑綠水青山。市人大常委會頒布實施《關(guān)于全力打好打贏科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)的決定》《通遼市大氣污染防治條例》《通遼市沙化土地治理條例》等地方性法規(guī)；市政府組織編制《通遼市“十四五”草原保護修復(fù)利用規(guī)劃》及配套政策，依法規(guī)范沙地治理和資源保護利用。全市嚴格貫徹執(zhí)行《森林法》《防沙治沙法》《草原法》《水土保持法》等法律法規(guī)，強化法律監(jiān)督，切實保護好生態(tài)建設(shè)成果。

近年來，通遼以“科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)治理、全民參與”為路徑，全力實施“三北”等重點生態(tài)建設(shè)工程，初步構(gòu)建起喬灌草與帶網(wǎng)片相結(jié)合、功能完備的生態(tài)防護體系。同時，依托科研院所技術(shù)支撐，培育羊草、樟子松等耐旱耐鹽堿植物，進一步提升植被成活率與生態(tài)適應(yīng)性。

目前，通遼近3000萬畝嚴重沙化土地得到有效治理，森林面積1720萬畝、森林覆蓋率從8.9%增至19.49%，草原面積2637.82萬畝、草原綜合植被蓋度64.86%。

嚴格制度護航美麗通遼

在通遼，長效管護是一場持之以恒的生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)。

通遼市始終把健全完善生態(tài)文明制度體系、強化管護責(zé)任擺在首位。嚴格落實各級林長責(zé)任，特別是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村生態(tài)保護責(zé)任，通過嚴格考核、獎懲分明，確保用地分類管控、禁墾禁牧、林草濕地資源保護政策落地見效。組織開展林長制工作專項巡察，壓緊壓實從各級林長到基層護林員的責(zé)任。三級林長全面發(fā)力，3127名林長每年巡林200余次，為生態(tài)保護筑牢堅實防線。

在用地分類管控方面，通遼市持續(xù)完善動態(tài)監(jiān)測體系，實時掌握各類用地變化情況，以精準的數(shù)據(jù)支撐科學(xué)決策，確保用地結(jié)構(gòu)合理、功能明確。禁墾禁牧工作始終保持高壓態(tài)勢，強化巡查力度、增加巡查頻次、擴大巡查范圍，確保違規(guī)行為無所遁形。加強林草執(zhí)法隊伍和基層執(zhí)法力量建設(shè)，開展專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊破壞生態(tài)紅線、亂開墾、濫放牧和違規(guī)占用林草資源等違法行為。

通遼市將義務(wù)植樹作為重要抓手，積極拓展網(wǎng)絡(luò)平臺功能，建立“互聯(lián)網(wǎng) 義務(wù)植樹”機制，充分調(diào)動適齡公民植樹造林的積極性，鼓勵公民以現(xiàn)場植樹、林木撫育、認種認養(yǎng)、線上捐資等多種方式履行法定植樹義務(wù)。

嚴肅監(jiān)督執(zhí)法守護生態(tài)顏值

“滴！開始巡護了。”在科爾沁沙地西北邊緣的扎魯特旗一處沙地綜合治理區(qū)管護站，站長金山和同事們隨著巡護監(jiān)管系統(tǒng)的提示音，開啟了一天的巡邏管護?！拔覀?個人24小時值班，防滅火、防亂牧，全力守護生態(tài)成果?！苯鹕秸f。

過去，這里是一片重度退化的草牧場。如今，經(jīng)過治理，整齊的草方格織成網(wǎng)狀沙障，為沙丘披上了防風(fēng)固沙的外衣。

近年來，通遼市不斷加強林草執(zhí)法隊伍和基層執(zhí)法力量建設(shè)，構(gòu)建屬地黨委政府、紀檢監(jiān)察、公檢法司、林草部門聯(lián)動工作機制，常態(tài)化整治破壞草原林地違規(guī)違法行為，對各種破壞行為下狠手、出重拳，為打好殲滅戰(zhàn)提供有力的法治保障。

通遼市嚴格落實禁牧休牧和草畜平衡政策，將扎魯特旗8個蘇木鎮(zhèn)場列為草畜平衡區(qū)，其余地域均列為全年禁牧區(qū)域，恢復(fù)草原生態(tài)。加大禁墾禁牧力度，印發(fā)嚴格禁墾禁牧等文件，并依法嚴查違規(guī)開墾、放牧等行為。大力實施收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，先后轉(zhuǎn)移安置罕山及周邊地區(qū)和阿日昆都楞鎮(zhèn)部分群眾，解決了草原生態(tài)環(huán)境安全隱患問題。扎魯特旗建立罕山147萬畝無人無畜區(qū)、阿日昆都楞鎮(zhèn)100萬畝天然草原封禁保護區(qū)，建成360萬畝集中連片重點生態(tài)功能區(qū)，天然草原得到有效修復(fù)。

在嚴管嚴打的同時，通遼市堅持疏堵結(jié)合、標本兼治，錨定打造“全國肉牛產(chǎn)業(yè)第一重鎮(zhèn)”目標，積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)牧民群眾規(guī)?；B(yǎng)殖，強化棚舍窖池、飼草料基地建設(shè)和秸稈轉(zhuǎn)化利用，為舍飼養(yǎng)殖提供物質(zhì)保障，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)散放散養(yǎng)方式，推動草原傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型。

完善巡護體系守護綠色家園

“嗡嗡嗡……”在科爾沁沙地“雙百萬畝”綜合治理工程努古斯臺項目區(qū)，一架搭載高清攝像頭的無人機騰空而起，開始日常森林資源防護巡查工作。

無人機高空航拍與地面巡護人員人技協(xié)同、地空配合，有效消除常規(guī)巡邏死角。

“我們通過‘無人機空中巡護 視頻遠程監(jiān)控 護林員地面巡查’等方式，形成了‘天空地’一體化高效林草巡護體系，實現(xiàn)了人防、物防與技防的有效結(jié)合。” 科左后旗林草局森林資源管理股股長包文泉說。

科左后旗打造林長制智慧管理平臺，依托“互聯(lián)網(wǎng) 云計算 北斗定位”等信息化技術(shù)手段，在全旗16個重點林區(qū)域布控智能化遠程監(jiān)控點，全天候監(jiān)管林地圖斑變化、亂砍濫伐、亂采亂挖、亂征亂占、亂捕濫獵等，提升數(shù)字化、智能化護林能力。

全市各旗縣持續(xù)完善智慧監(jiān)測體系，以科技筑牢生態(tài)防線。

奈曼旗整合資金860萬元建設(shè)林長制全域視聯(lián)系統(tǒng)，從4月初開始在全旗范圍內(nèi)新建監(jiān)控點位57處，并融合應(yīng)急部門現(xiàn)有高位監(jiān)控點位12處，監(jiān)控點位達到69處，計劃近期再融合通遼市山水工程在全旗境內(nèi)監(jiān)控點位8處，實現(xiàn)全旗90%國土可視化覆蓋面。通過系統(tǒng)高位監(jiān)控瞭望、電子圍欄、智能感知等方式，實現(xiàn)禁墾禁牧、森林草原防火、災(zāi)害應(yīng)急處置等多領(lǐng)域、全天候、智能化管理。

從“人沙對峙”到“智慧共生”，通遼市走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。通遼實踐證明，治沙不再是人與自然的對抗，而是科技與生態(tài)的融合，是發(fā)展與保護的共贏。

來源：中國綠色時報

作者：張琪 高昊丹