近日，四川省甘孜州白玉縣緊緊圍繞“建機制、強保障”目標，制定出臺《白玉縣森林草原防滅火統(tǒng)籌力量強化責任六條措施》，進一步加強工作力量統(tǒng)籌、強化責任落實，全面提升森林草原防滅火工作整體水平。

一、優(yōu)化網(wǎng)格卡點。建立“1縱 3橫”責任體系，優(yōu)化完善縣、鄉(xiāng)村和每村若干“微網(wǎng)格”4級縱向責任體系，建立森工單位、涉電企業(yè)、林牧區(qū)重大建設項目3類橫向責任網(wǎng)格，構建縱向到底、橫向到邊、全域覆蓋的網(wǎng)格責任體系。

建立“2長 1員”責任模式，一般區(qū)域AB崗“微網(wǎng)格長”以2名村組干部為主，高風險施工區(qū)域由鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和企業(yè)負責人2人共同擔任。

對“微網(wǎng)格”內煨桑祭祀點、雷擊多發(fā)區(qū)、輸配電線路等重要部位，按照“一人一格、以格定責”原則，統(tǒng)籌村組干部、護林（草）員、林業(yè)員、公益性崗位人員等擔任網(wǎng)格員，避免“一人多格”。

二、整合統(tǒng)籌力量。補充完善30人/鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）快反隊伍，15人/村快反小分隊，每月組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展盲演拉動和技能比武，目前已組織22場次。

制定《靠前駐防工作方案》，專業(yè)隊伍靠片區(qū)、快反隊伍靠點位，有火打火、無火巡護。

持續(xù)落實《片區(qū)協(xié)作聯(lián)動機制》，加強與森工單位、省州屬單位、林牧區(qū)重點施工單位的力量、設備、信息共享，實行聯(lián)防聯(lián)巡、聯(lián)訓聯(lián)演。

已召開聯(lián)防聯(lián)控會議5場、聯(lián)合演練10場次，組建企業(yè)早期處置隊伍11支222人。

三、強化責任落實。進一步強化基層工作力量，在高火險時段，由53個縣級聯(lián)系部門統(tǒng)籌安排1名副科級干部每日在各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助開展工作。

相關行業(yè)主管部門在重點時段蹲守高風險林牧區(qū)施工企業(yè)，協(xié)助排查整改問題隱患，督促開展增濕減患等防范工作。

將森林草原防滅火責任納入村規(guī)民約，進一步嚴格火源管控責任，倡導移風易俗、群防群治。

“3·30”當日，680名縣、鄉(xiāng)、村包保責任人和700名網(wǎng)格員、900名快反小分隊隊員全員下沉開展督導巡護。

四、常態(tài)巡護監(jiān)測。大力推進甘孜州“甘快傳”隱患舉報小程序推廣運用，召開縣鄉(xiāng)村三級干部培訓會2次，全覆蓋入戶宣傳2輪，督促各級巡護力量加強隱患排查，動員全社會積極參與隱患舉報。

累計上報（舉報）隱患518項、整改閉環(huán)394條，對35名群眾獎勵3675元。進一步明確護林（草）員巡護標準，嚴格落實每月考核機制，對連續(xù)多日未達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調減相關補助指標到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

近期，全縣護林（草）員平均上線率、巡護達標率均在92%以上，從嚴打擊違規(guī)野外用火行為15起，曝光典型案例10起。

五、逗硬調度督查。在高火險期內，由應急部門每日抽查調度部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通信裝備通聯(lián)和預警響應情況；由林草部門每日抽查調度部分村級快反隊員、防火卡點履職情況和護林（草）員、網(wǎng)格員巡護軌跡；由經(jīng)信部門每日抽查調度涉電企業(yè)責任人、桿線長履職情況；由發(fā)改部門每日抽查調度部分重大項目建設單位安全員履職情況，推動責任落實。

建立聯(lián)合值守專班，一體化數(shù)字聯(lián)合指揮中心57個野外高空探頭、24個卡點監(jiān)控全天候監(jiān)控值守。

堅持“自上而下精準預警、自下而上閉環(huán)反饋”，發(fā)布火險預警106期，調度閉環(huán)處置火險預警106期、大風短臨預警40期，主動實施停電避險109條次。

六、落實保障機制。建立300萬元輸配電隱患整治專項資金，組建輸配電設施隱患排查整治專班并集中辦公。整合資金135萬元，對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可燃物清理工作進行獎補，已清理可燃物7340畝。

優(yōu)化森林草原防滅火“百萬獎勵”，對工作優(yōu)秀的6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照10萬元/鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標準進行獎勵，剩余40萬元重點用于獎勵優(yōu)秀護林（草）員、網(wǎng)格員、快反隊伍等一線人員。

投入277萬元，加快補齊“一鄉(xiāng)一無人機”“一村一自動氣象監(jiān)測站”“一村兩水泵”“一村兩千米水帶”，落實130萬元村級快反隊伍保障經(jīng)費，不斷提升基層防滅火工作能力水平。

作者丨澤仁朋錯

執(zhí)行主編｜劉斯文

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