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10月23日,中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議勝利閉幕。全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托所作的工作報告,審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。
中共二十屆四中全會的召開,引發(fā)全球關注。多國人士在接受新華社記者采訪時表示,面對錯綜復雜的國際形勢,全會系統(tǒng)謀劃布局“十五五”時期中國經濟社會發(fā)展,向世界展現(xiàn)了中國未來五年的發(fā)展藍圖,對中國和世界發(fā)展都意義重大?!笆逦濉币?guī)劃建議釋放了中國堅持開放合作、互利共贏的強烈信號,必將為中國同各國攜手前行、共同發(fā)展開創(chuàng)新局面。
“體現(xiàn)了中國共產黨的智慧和領導力”
這次全會最重要的成果,是審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。《建議》的起草是在黨中央領導下進行的。習近平總書記親自擔任文件起草組組長,親自擘畫、全程指導、把脈定向,發(fā)揮了決定性作用。
“作為文件起草組組長,習近平總書記親自領導、親自把關,確保‘十五五’規(guī)劃與中國共產黨的長遠戰(zhàn)略目標緊密結合。”古巴國際政策研究中心中國問題專家愛德華多·雷加拉多說,“在習近平總書記的指導下,《建議》廣泛吸收各地調研成果和社會各界的意見建議,準確反映中國實際發(fā)展需求,保持規(guī)劃連貫性,展現(xiàn)廣闊戰(zhàn)略視野。這充分體現(xiàn)了中國共產黨著眼現(xiàn)實、立足全局,擘畫宏大發(fā)展藍圖的領導力?!?/p>
“世界需要負責任的領導力——一種以數十年而非短周期來思考的領導力?!比酄柷案笨偨y(tǒng)文森特·梅里頓說,他認為中國的五年規(guī)劃體系是“當代世界最具特色、最為有效的國家治理模式之一”?!白盍钗矣∠笊羁痰氖牵@份規(guī)劃建議的整體性和協(xié)同性,它將富有遠見的領導力與細致務實的舉措相結合,確保宏偉目標能夠轉化為切實成果?!?/p>
“五年規(guī)劃在中國國家經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。自1953年實施第一個五年計劃以來,中國已成功實施了14個五年規(guī)劃(計劃),不斷取得重要進展,為中國社會主義現(xiàn)代化建設作出重要貢獻?!庇《饶嵛鱽喨虬l(fā)展研究中心主任韋珍玉說,“發(fā)展規(guī)劃體現(xiàn)了中國共產黨的智慧和領導力,也凝聚著中國人民的創(chuàng)新創(chuàng)造精神。”
全會指出,“十五五”時期經濟社會發(fā)展必須遵循以下原則,堅持黨的全面領導,堅持人民至上,堅持高質量發(fā)展,堅持全面深化改革,堅持有效市場和有為政府相結合,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
俄羅斯聯(lián)邦共產黨中央委員會主席根納季·久加諾夫指出,“堅持黨的全面領導”是中國“十五五”時期經濟社會發(fā)展必須遵循的首要原則,也是一切事業(yè)取得成功的前提和關鍵。中國共產黨始終以人民為中心,將通過“十五五”規(guī)劃提高人民物質文化生活水平,推進全體人民共同富裕,這是一個崇高的目標。“十五五”時期對中國到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化至關重要。
“帶來極為寶貴的穩(wěn)定性與可預期性”
全會把“建設現(xiàn)代化產業(yè)體系,鞏固壯大實體經濟根基”擺在“十五五”時期戰(zhàn)略任務的第一條,讓《哈薩克斯坦實業(yè)報》總編輯謝里克·科爾茹姆巴耶夫印象很深?!爸袊洕捻g性在于將自身發(fā)展融入時代與技術發(fā)展潮流?!笨茽柸隳钒鸵蛘f,“在數智化驅動全球變革的當下,中國系統(tǒng)性地關注智能化、綠色化、融合化,對工業(yè)進行智能升級,鞏固壯大實體經濟根基,助力勾勒未來全球經濟發(fā)展新輪廓。”
全會提出,加快高水平科技自立自強,引領發(fā)展新質生產力。沙特利雅得政治和戰(zhàn)略研究中心研究員阿卜杜勒·阿齊茲·沙巴尼表示,科技創(chuàng)新已成為全球競爭的關鍵要素,中國提出加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,具有戰(zhàn)略必要性。
“這一舉措將通過把科研成果轉化為實際產業(yè)應用,推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合,從而提升生產效率,培育新能源、人工智能、數字技術等未來產業(yè),培育出更多新質生產力?!鄙嘲湍嵴f,中國發(fā)展新質生產力將為世界帶來更多利好,有助于加快全球綠色轉型,拓展創(chuàng)新合作,降低新技術成本,促進可持續(xù)發(fā)展,推動全球經濟向更加均衡的方向前進。
泰國正大管理學院院長頌博·瑪納瑯訕說,科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)是推進中國式現(xiàn)代化建設的重要支撐。中國科技創(chuàng)新取得舉世矚目的成就,并持續(xù)加大在教育和人才培養(yǎng)方面的投入,尤其在科學、技術、工程、數學等領域,每年培養(yǎng)的高校畢業(yè)生數量居世界首位,為高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。中國開放包容的發(fā)展理念將讓“中國創(chuàng)造”惠及世界。
在回答聯(lián)合國如何看待中共二十屆四中全會強調中國將加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的記者提問時,聯(lián)合國秘書長古特雷斯的副發(fā)言人哈克說:“聯(lián)合國秘書長明確表示,他贊賞包括中國在內的各國政府努力實現(xiàn)綠色增長并開發(fā)更多氣候友好型技術,相信這代表著未來的發(fā)展方向?!?/p>
“全會彰顯了中國發(fā)展的明確方向,為各國商界帶來極為寶貴的穩(wěn)定性與可預期性?!泵霞永瓏?中國商業(yè)工業(yè)協(xié)會前秘書長馬蒙·姆里達說,“對于孟加拉國等國家而言,這意味著擁有一個可靠的合作伙伴,其市場龐大且還在持續(xù)增長之中。”
“為世界各國提供極具價值的治國理政啟示”
“中國五年規(guī)劃的經驗確實非比尋常?!痹鴶凳卧L問中國的斯洛文尼亞前總統(tǒng)圖爾克說,中國工業(yè)化進程發(fā)展迅速,綠色發(fā)展等成為中國新發(fā)展理念的重要組成部分,其中“有非常好的內容”值得西方國家借鑒?!拔鞣綄χ袊w制的解讀往往過于簡化,我們必須更多地了解中國決策的具體制定過程,以及決策實施如何促成成功轉型。”
“中國的五年規(guī)劃不僅是一份經濟計劃,更是一種治理智慧?!碧股D醽嗊_累斯薩拉姆大學中國研究中心主任漢弗萊·莫希在閱讀全會公報后說,“對發(fā)展中國家而言,中國模式說明,只要國家有清晰的戰(zhàn)略愿景和持續(xù)執(zhí)行力,就能有效抵御外部沖擊,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
巴基斯坦亞洲生態(tài)文明研究與發(fā)展研究所首席執(zhí)行官沙基爾·拉邁指出,中國始終堅持“一張藍圖繪到底,一茬接著一茬干”,“在實踐中體現(xiàn)出穩(wěn)定優(yōu)先、規(guī)劃先行、行動務實、漸進建設、持之以恒的特征”。
“五年規(guī)劃是中國成功的基石之一。它是一種基于連貫性、持續(xù)性與前瞻性的國家戰(zhàn)略規(guī)劃模式,使中國能夠有序前進,在適應全球變化的同時始終不偏離核心目標?!蔽靼嘌馈爸A講堂”名譽主席馬塞洛·穆尼奧斯說。他在近50年對華交往中深刻體會到,“中國的發(fā)展是當代最深刻、最廣泛、也是最積極的變革”,體現(xiàn)了以全民福祉為導向的治理理念,“為尋求在可持續(xù)增長、政治穩(wěn)定與社會公平之間實現(xiàn)平衡的國家提供啟示”。
“在向英國企業(yè)、投資機構和創(chuàng)業(yè)者推介投資中國機遇的過程中,五年規(guī)劃始終是我們制定對華戰(zhàn)略、布局未來發(fā)展的核心依據?!庇?8家集團主席杰克·佩里認為,中國的五年規(guī)劃體系“為世界各國提供極具價值的治國理政啟示”,“‘一張藍圖繪到底’生動體現(xiàn)了中國特有的治理智慧,是保持政策連續(xù)性、彰顯戰(zhàn)略定力、實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展的根本保障”。
新華社記者 據新華社北京10月27日電
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