湖南省邵陽市邵陽縣素有“湘西南天然油庫”的美譽，是“中國茶油之都”、全國油茶生產重點縣、全省油茶千億產業(yè)發(fā)展核心區(qū)。

近年來，邵陽縣以林長制為抓手，不斷做實“增綠、護綠、管綠、用綠、活綠”文章，通過政策導向抓引領、以點帶面抓示范，立足產業(yè)基礎和優(yōu)勢，做大做強油茶產業(yè)。全市通過大力推廣“林長+公司（合作社、大戶）+基地+種植大戶”經(jīng)營模式，培育油茶種植個體大戶382家、專業(yè)合作社116家、公司24家，其中500畝以上的大戶64戶、省級示范社4家、省級林業(yè)龍頭企業(yè)5家、國家林業(yè)標準化示范企業(yè)1家；累計新造油茶林28.6萬畝，實施油茶低改18.3萬畝，油茶林面積共73.8萬畝，茶油年產量2.26萬噸，產業(yè)年產值29.4億元。

如今，邵陽縣把油茶產業(yè)定位為富民強縣的第一產業(yè)，將其作為全縣農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)的領軍產業(yè)來扶持，全力以赴推動油茶產業(yè)高質量發(fā)展。

林長制引領抓謀劃

系統(tǒng)推進油茶產業(yè)發(fā)展

邵陽縣成立由縣委書記、縣長“雙林長”任組長的油茶產業(yè)發(fā)展領導小組和縣政府直屬的油茶產業(yè)服務中心，建立“三級林長”抓油茶、“一張藍圖繪到底”的工作體系，將生產任務明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，落實到山頭地塊，納入鄉(xiāng)村振興、林長制和干部績效考核，構建起服務企業(yè)、壯大產業(yè)、助推發(fā)展的平臺紐帶，以林長制助推油茶產業(yè)邁向一體融合高質量發(fā)展的新階段。全縣科學編制油茶產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，以創(chuàng)建“國家油茶產業(yè)示范縣”“國家級油茶產業(yè)集群”“國家油茶產業(yè)融合發(fā)展示范園”“百億油茶產業(yè)集群”為重點，推動全產業(yè)鏈提質升級。計劃到2025年，建設油茶豐產林基地80萬畝以上，實現(xiàn)年產值50億元以上。為加快形成油茶產業(yè)融合發(fā)展新格局，全縣鞏固拓展林長+油茶+飲食，大力推廣林長+油茶+文化、旅游、保健等，推出油茶主題歌、舉辦油茶節(jié)、打造集產、研、商、游、居于一體的油茶特色小鎮(zhèn)等。

統(tǒng)籌兼顧抓推進

全面提升油茶產業(yè)質效

針對“單位產量低”的問題，邵陽縣發(fā)揮示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村引領作用，成功創(chuàng)建以油茶為核心的省級農村產業(yè)融合發(fā)展示范園，建成5萬畝以上示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、油茶示范基地69個、油茶示范莊園10個。引進上海交通大學深圳研究院成立前沿茶油生態(tài)科技公司，探索推廣“1+3+N”油茶林下經(jīng)濟模式，套種獼猴桃、紅松茸，實現(xiàn)畝均增收1萬元以上。為降低生產成本，與中南林業(yè)科技大學合作設立油茶智能裝備推廣應用中心，加快機械化采摘設備研發(fā)，提升機械化水平。針對“茶籽貯藏難”問題，推動“中國油茶科創(chuàng)谷”全國首個油茶鮮果加工與交易物流示范基地落戶邵陽縣，建設年加工產能10萬噸的油茶鮮果加工與貿易冷鏈物流中心，實現(xiàn)日加工鮮果600噸以上。堅持龍頭企業(yè)帶動，提升精深加工水平，引進國家高新技術企業(yè)1家，培育本土省級龍頭企業(yè)2家，擁有發(fā)明專利、新型實用專利35項。采取“政策引導+資金扶持”模式，鼓勵和支持企業(yè)加快茶油產品研發(fā)和上市，注冊茶油食用產品商標18個，化妝、醫(yī)藥產品商標3個。為推動營銷品牌化，提升市場占有率，全縣開展油茶品牌提升工程，創(chuàng)建國字號品牌14個，“邵陽茶油”注冊為國家地理標志證明商標，獲得國家地理標志產品保護，品牌價值約86億元。

突出重點強措施

持續(xù)增強油茶產業(yè)保障

全縣整合涉農資金2.5億元，給予油茶林新造每畝1200、低產林改造每畝1000元的獎補，給予示范帶動效果顯著的基地、示范點一次性5萬元的獎勵。設立信貸風險補償基金，發(fā)放信貸風險擔保貸和“惠農擔油茶貸”1.1億元，引入歐洲投資銀行融資6000萬元。盤活閑置土地，開展規(guī)劃造林綠化空間調查，注重從低效人工商品林地、灌木林地、“四旁”地等拓展造林空間，推進土地流轉，確保3年內完成5萬畝的新造任務。設立國家重點課題研究辦公室，建立國家油茶工程技術研究中心邵陽工作站和湖南省油茶產品質量監(jiān)督檢驗中心，每年投入1000萬元財政資金，支持關鍵技術攻關和重點科研平臺建設。邵陽縣創(chuàng)新“省科技專家服務團+縣技術服務隊+鄉(xiāng)鎮(zhèn)油茶專干”技術服務模式，“科技專家抱團服務油茶產業(yè)”被中央廣播電視總臺《新聞聯(lián)播》推介。