在深化集體林權(quán)制度改革過程中，瑞金市林業(yè)局以加強(qiáng)林業(yè)基層隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn)，通過一系列創(chuàng)新舉措，不斷提升林業(yè)治理能力，為守護(hù)綠水青山、推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。

優(yōu)化林業(yè)基層隊(duì)伍，注入專業(yè)力量

為破解基層林業(yè)專業(yè)人才短缺、隊(duì)伍管理松散等問題，瑞金市林業(yè)局積極行動(dòng)。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)15項(xiàng)措施，從組織架構(gòu)、管理制度、監(jiān)督機(jī)制等多方面入手，全面優(yōu)化基層林業(yè)隊(duì)伍。目前，全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共設(shè)有林業(yè)崗45個(gè)，其中專業(yè)技術(shù)人員達(dá)27人。2024年通過三支一扶計(jì)劃招聘了3名林業(yè)崗技術(shù)人員，還有7名林業(yè)專業(yè)定向培養(yǎng)大學(xué)生即將在今明兩年充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林業(yè)崗位，為基層林業(yè)工作注入新鮮血液，提升專業(yè)服務(wù)能力。

創(chuàng)新護(hù)林員管理機(jī)制，織密森林防護(hù)網(wǎng)

瑞金市出臺(tái)《瑞金市林長制護(hù)林員管理辦法（修訂）》和《瑞金市護(hù)林員績效考核辦法》，建立“護(hù)林隊(duì)長 隊(duì)員”工作機(jī)制。選拔各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和林場推薦的優(yōu)秀護(hù)林員擔(dān)任護(hù)林隊(duì)長，負(fù)責(zé)督促隊(duì)員每日巡護(hù)打卡與事件上報(bào)。同時(shí)，將護(hù)林員年工資的20%納入績效考核，根據(jù)巡護(hù)成效，在年終發(fā)放考核獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)行末位淘汰制，對考核不合格的護(hù)林員予以解聘，約談護(hù)林隊(duì)長并視情況扣除其績效。這一機(jī)制極大地激發(fā)了護(hù)林員的工作積極性，有效提升日常森林管護(hù)水平。

構(gòu)建“四長”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化法治保障

為嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪行為，瑞金市全面建立“林長 警長 檢察長 法院院長”協(xié)作機(jī)制，并在《瑞金市2025年林長制工作要點(diǎn)》、《瑞金市打造“林長制升級(jí)版”攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》中予以明確。通過整合各方力量，實(shí)現(xiàn)信息共享、案情共商、執(zhí)法協(xié)同，推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接，充分發(fā)揮檢察監(jiān)督和司法審判職能，為林業(yè)資源保護(hù)提供強(qiáng)有力的法治后盾。

瑞金市林業(yè)局在深化集體林權(quán)制度改革中，通過優(yōu)化林業(yè)基層隊(duì)伍、創(chuàng)新護(hù)林員管理、構(gòu)建“四長”聯(lián)動(dòng)機(jī)制等舉措，為林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步，瑞金市林業(yè)局將持續(xù)探索創(chuàng)新，不斷完善林業(yè)基層治理體系，讓綠色成為瑞金發(fā)展最亮麗的底色。（潘俊彬）

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