第三批美麗河湖優(yōu)秀案例

近日，國務院常務會議部署開展美麗河湖保護與建設行動。為全面推進美麗河湖保護與建設，強化優(yōu)秀案例示范引領作用，“美麗河湖優(yōu)秀案例”欄目展播第三批優(yōu)秀案例好經驗好做法，供各地互相學習借鑒。

海南省臨高縣文瀾江

臨高縣文瀾江河長約55公里，流域面積約534平方公里，共設有6個監(jiān)測斷面，其中光吉村、道談村、多蓮取水口、白仞灘電站為地表水監(jiān)測斷面，一號橋、三號橋為城鎮(zhèn)內河監(jiān)測斷面。

突出問題

隨著河流兩岸城市不斷發(fā)展，大量生活污水和畜禽糞污直排，加之存在非法采砂、河道養(yǎng)殖等行為，導致水質持續(xù)惡化。2016—2019年，文瀾江城市內河段水質下降為Ⅴ類，個別月份甚至為劣Ⅴ類，形勢不容樂觀。

文瀾江百仞灘整改前

文瀾江百仞灘整改后

主要做法

一是開展入河排污口排查整治。按照《海南省入河排污口排查整治工作方案》要求，全力開展文瀾江入河排污口“排查、監(jiān)測、溯源、整治”工作，完成截污并網設備更新工程、文瀾江排污口改造工程、文瀾江臨城河段截污并網工程等3個項目建設，推動解決縣城段入河排污問題。二是加強水環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管。在文瀾江上中下游建設3個水質自動監(jiān)測站，結合日常監(jiān)測，對水質超標或異常的河段，迅速響應，第一時間開展現場排查和加密監(jiān)測，精準溯源后迅速整治。三是加強農村生活污水治理。推進完成沿岸村莊農村生活污水治理，解決農村生活污水直排入河問題。四是加強畜禽養(yǎng)殖污染整治。開展畜禽養(yǎng)殖污染防治專項整治行動，清退非法畜禽養(yǎng)殖和河道水面養(yǎng)殖，嚴厲打擊違法養(yǎng)殖行為。五是強化河道生態(tài)管控。適時開展調水引流，保障枯水期河道生態(tài)流量。定期對河道進行清淤疏浚、清理水葫蘆等工作，確保河道暢通。六是開展河長制“清四亂”行動。對亂占、亂建、亂采等問題線索持續(xù)開展排查整治，發(fā)現一起、打擊一起，以零容忍的態(tài)度堅決打擊影響河湖健康的違法違規(guī)行為，為河湖營造平穩(wěn)健康的發(fā)展環(huán)境。

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治理成效

水質顯著提升。文瀾江城鎮(zhèn)內河斷面水質從Ⅴ類提升到Ⅲ類，其他斷面穩(wěn)定在Ⅲ類且持續(xù)向好。生態(tài)環(huán)境有效恢復。通過生態(tài)治理、河湖清理、景觀改造等措施，文瀾江實現水清岸綠、人水和諧，滿足了群眾賞景及親水需求。“美麗經濟”長足發(fā)展。文瀾江良好的生態(tài)環(huán)境成為綠色發(fā)展引擎，帶動了兩岸全民健身、地攤經濟等蓬勃發(fā)展，為臨高縣經濟發(fā)展注入了活力。長效管理機制初步建立。全面推行河湖長制，由縣委、縣政府領導擔任河長，作為河湖治理保護的第一責任人，大力普及水污染防治知識，形成了黨政主導，全民參與的良好局面。

文瀾江代表性照片

經驗啟示

一是壓緊壓實責任。通過“河湖長”“六水共治”等工作，制定相關工作領導小組、方案，由縣領導親自掛帥，明確各部門責任，確保各項措施得到有效執(zhí)行。二是堅持源頭治理、系統(tǒng)治理。對污染源頭進行納管處理，削減入河污染負荷；統(tǒng)籌文瀾江上下游、左右岸，實行文瀾江一河一策，全面解決好河流治理和保護的問題。三是建立跨市縣聯動機制。臨高縣和儋州市印發(fā)實施了《文瀾江跨流域上下游突發(fā)水污染事件聯防聯控實施方案》，建立聯席會議制度、信息共享機制、聯合巡查執(zhí)法等機制，實現了文瀾江水生態(tài)共保共治，確保文瀾江上下游流域水環(huán)境安全。四是建立全民參與良好模式。堅持廣泛動員、公眾參與，建立健全河流污染舉報制度，全力提升公眾環(huán)境保護的意識。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司

編輯 | 廉偉