熟知地理。我國傳統(tǒng)的重點(diǎn)防火區(qū)為東北林區(qū)和西南林區(qū)，但近年來，南方許多省份森林火災(zāi)也呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢，導(dǎo)致一些地方撲火準(zhǔn)備不夠充分、應(yīng)對不夠及時(shí)，必須引起高度警惕。

熟知植被。自1998年實(shí)施天然林保護(hù)工程以來，各地林區(qū)牧區(qū)可燃物載量不斷增加，一些地方林下可燃物載量甚至達(dá)60噸/公頃，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界公認(rèn)的超過30噸/公頃就容易發(fā)生較大以上森林火災(zāi)的臨界值。尤其是今年春夏以來，我國多地降水普遍偏多，促進(jìn)了植被生長，增加了林下可燃物載量，增加了冬季發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。

熟知?dú)v史火情。我國地域廣闊，各地林情草情各不相同，森林草原火情也不盡相同。各地應(yīng)當(dāng)針對以往火情特點(diǎn)，因地制宜采取有效的防控措施。

熟知社會情況。今年以來，部分地區(qū)高溫、干旱、洪水、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，到了秋冬季節(jié)假日增多，一些地方林區(qū)旅游、農(nóng)事生產(chǎn)、節(jié)日慶典、回鄉(xiāng)祭祖等人為活動更加頻繁，無形中增加野外用火，給火源管控帶來難度。

熟知撲救力量。當(dāng)前，應(yīng)急管理部門與其他部門之間還處于磨合階段，且許多地方撲火隊(duì)伍組建時(shí)間不長，在預(yù)防、撲救方面經(jīng)驗(yàn)不足，在裝備、資金保障等方面還不充分。面對當(dāng)前森林草原火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)抓得不實(shí)不細(xì)，極易產(chǎn)生安全隱患。

自然因素和人為因素給冬季森林草原防滅火工作帶來巨大壓力，對撲救力量、保障能力等方面都提出了更高要求。

做好六個(gè)方面

結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和當(dāng)前森林草原防滅火面臨的嚴(yán)峻形勢，筆者認(rèn)為，必須立足于預(yù)防在先，緊盯火源管控，構(gòu)建人民防線，把可能出現(xiàn)的困難和問題想準(zhǔn)想實(shí)，將森林草原防滅火責(zé)任落實(shí)到基層末梢，最大限度降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作。

抓好責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)決貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢下森林草原防滅火工作的意見》，切實(shí)把防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患作為當(dāng)務(wù)之急，壓實(shí)地方黨委政府森林草原防滅火責(zé)任，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面防滅火責(zé)任落實(shí)機(jī)制，構(gòu)建完善“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系。

做好預(yù)警研判。結(jié)合各地實(shí)際情況，瞄準(zhǔn)“撲大火、防巨災(zāi)”任務(wù)目標(biāo)，因地制宜完善森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案。開展精細(xì)化火險(xiǎn)預(yù)測、雷擊火防控技術(shù)、氣候變化背景下的植被響應(yīng)過程等跨學(xué)科機(jī)理和方法研究，加快推進(jìn)城市面山等重要目標(biāo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從源頭上排除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，全面構(gòu)建綜合防控體系。

抓好隱患排查。堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)野外火源管控，著重解決“樹線矛盾”“農(nóng)林矛盾”等關(guān)鍵問題。推進(jìn)森林草原火災(zāi)群防群治，圍繞重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人群等，開展常態(tài)化火險(xiǎn)隱患排查治理，實(shí)施分區(qū)分級精準(zhǔn)防控，落實(shí)網(wǎng)格化管理，切實(shí)做到封住山、看住人、管住火。

抓好應(yīng)急處置。建強(qiáng)防滅火組織指揮體系，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，不斷增強(qiáng)森林草原火災(zāi)綜合防控能力。嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班值守制度，做好衛(wèi)星熱點(diǎn)核查反饋，加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)。加快無人機(jī)等新技術(shù)新裝備在火災(zāi)預(yù)防和處置中的應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)以水滅火、航空滅火等先進(jìn)技術(shù)手段的應(yīng)用。重視提升火情早期處置能力，加強(qiáng)基層特別是鎮(zhèn)村級防滅火隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練演練，完善火情處置快速反應(yīng)機(jī)制，提升火災(zāi)預(yù)警和撲救效率，做到“打早、打小、打了”。

抓好撲火安全。深刻反思查找以往工作中暴露出的短板和不足，把撲火安全作為檢驗(yàn)滅火行動效能的標(biāo)尺，既要看滅火成效，還要看是不是做到安全無事故。要著眼于早發(fā)現(xiàn)、快處置、防復(fù)燃，強(qiáng)化火災(zāi)全過程應(yīng)對處置和現(xiàn)場安全管控，確保人民群眾和撲救人員生命安全。

抓好火案查處。堅(jiān)持火案必破、責(zé)任必究，依法懲處火災(zāi)肇事者，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，通過火災(zāi)案例警示教育群眾，增強(qiáng)公民防火意識。在防火緊要期派出工作組，深入開展監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施真正落實(shí)落地。