拯救雪豹——一紙判決背后的三江源生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)
雪豹是國家一級保護野生動物,素有“雪山之王”之稱,我國的青藏高原是雪豹的主要棲息地之一。近期,青海省三江源地區(qū)人民檢察院辦理了一起非法獵捕雪豹的危害珍貴、瀕危野生動物刑事附帶民事公益訴訟案,兩名被告人被依法判處有期徒刑并處罰金。
今年9月,《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護法》施行兩周年。隨著司法保護力度不斷加強,雪豹種群救助情況如何?高原生態(tài)保護呈現(xiàn)哪些新變化?記者帶你追蹤一紙判決背后的故事。
牧民非法獵捕雪豹獲懲罰
2024年3月,青海省海南藏族自治州同德縣牧民杰某某(后因病去世),在自家草場放置鐵絲制環(huán)形捕獸夾,準備獵捕巖羊。
3月底,杰某某的兒子彭某某在草場放牧時,發(fā)現(xiàn)有“獵物”上鉤——不是預想中的巖羊,而是一只被鐵絲扣套到頭部,窒息而亡的雪豹。二人并未依法及時上報有關部門,而是動起了出售雪豹尸體的“歪心思”,私自將雪豹尸體運送至親戚先某家的冰柜中儲存。
8月25日,被救護的雪豹“凌小蟄”在西寧野生動物園雪豹館休憩。(西寧野生動物園供圖)
在聯(lián)絡買家過程中,公安機關將三人抓獲,他們對其非法獵捕、運輸、出售野生動物的行為供認不諱。
“高原的生態(tài)環(huán)境獨特而脆弱,雪豹作為頂級捕食者,發(fā)揮著平衡生態(tài)的重要作用。本案中,雪豹因為不法分子的貪婪和僥幸心理而成為犧牲品,令人十分痛心?!比吹貐^(qū)人民檢察院檢察官苗遠源說。
非法獵捕雪豹,不僅危害雪豹種群本身,還對與之相關的生態(tài)環(huán)境造成損害。
承辦檢察官介紹,針對雪豹生態(tài)資源保護、種群生態(tài)功能永久性損害認定、生態(tài)損害價值評估計算等工作,專案組同中國科學院西北高原生物研究所司法鑒定所合作,進行專門鑒定,形成了《同德縣雪豹生態(tài)環(huán)境損害價值鑒定評估報告》。經(jīng)評估,獵捕一只雪豹并導致其死亡所造成的生態(tài)價值損失為20余萬元。
2024年11月4日,西寧鐵路運輸法院對此案作出公開宣判,以危害珍貴、瀕危野生動物罪判處彭某某有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金1萬元;判處先某有期徒刑二年六個月,緩刑三年,并處罰金1萬元。同時,判令彭某某、先某共同承擔因侵權行為造成的生態(tài)環(huán)境損害賠償金共計20余萬元,鑒定費用8萬元,并向社會公開賠禮道歉。
雪豹救助保護模式逐步完善
雪豹是青藏高原的旗艦物種,青海省三江源地區(qū)保存著大面積相對完整的雪豹棲息地,是全世界雪豹分布最為集中、種群密度最高的地區(qū)之一。
青藏高原生態(tài)保護法規(guī)定,國家支持開展野生動物救護繁育野化基地以及植物園、高原生物種質(zhì)資源庫建設,加強對青藏高原珍貴瀕?;蛘咛赜幸吧鷦又参镂锓N的救護和遷地保護。
記者獲悉,經(jīng)過不斷建設,目前三江源國家公園初步形成以政府為主導、生態(tài)管護員為主體、社會力量廣泛參與的雪豹研究和保護模式。比如,三江源國家公園長江源園區(qū)曲麻萊管理處成立了由120位生態(tài)管護員組成的綠色江源雪豹監(jiān)測隊,5年來監(jiān)測到雪豹個體70多只;長江源園區(qū)治多管理處瀕危野生動物監(jiān)測站在監(jiān)測雪豹的同時,兼顧其他瀕危野生動物監(jiān)測。
9月8日,被救護的雪豹“凌小芒”在西寧野生動物園雪豹館的假山上玩耍。(新華社記者 李寧 攝)
“近年來,青海建立以國家公園為主體的新型自然保護地體系,構建了以雪豹為引領的生物多樣性監(jiān)測調(diào)查體系,目前青海省雪豹數(shù)量約為1200只。”青海省林業(yè)和草原局相關負責人介紹,根據(jù)世界自然保護聯(lián)盟最新評估,青海省雪豹適宜棲息地面積約為47萬平方千米,占青藏高原雪豹適宜棲息地面積的25%。
走進西寧野生動物園(青海野生動物救護繁育中心),雪豹“凌霜”“凌不服”相互依偎,在陰涼處乘涼休憩;人工繁育的雪豹“傲雪”在假山怪石間散步,不時走到窗邊和游客互動;雪豹“凌夏”時而臥在橫木上小憩,時而和皮球“打成一片”……據(jù)了解,國內(nèi)公開飼養(yǎng)展出的雪豹約20只,其中六成在西寧野生動物園,除了三只人工繁育雪豹外,剩下均來自野外救護。
救護中心主任何順福介紹,救護中心自成立以來,共收容救護野生動物雪豹、普氏原羚、黑頸鶴、黑鸛、藏棕熊、胡兀鷲等62種2200多只,近三分之一恢復野外生存能力的野生動物成功放歸野外,為海內(nèi)外野生動物救助保護提供了可復制、可推廣的有益經(jīng)驗。
夯實高原生態(tài)保護法治之基
雪豹的救護、繁育及放歸,是近年來依法推進青藏高原生態(tài)環(huán)境治理的一個縮影。
青海省人民檢察院第八檢察部副主任羅珺表示,青藏高原生態(tài)保護法的施行,對保護高原生態(tài)環(huán)境的司法實踐意義重大?!扒嗖馗咴纳鷳B(tài)環(huán)境保護涉及多省區(qū),存在多生態(tài)系統(tǒng)交叉的特點,分散立法難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。這部法律以區(qū)域整體保護為核心,建立‘山水林田湖草沙冰’一體化保護制度,明確青藏高原生態(tài)保護協(xié)調(diào)機制,解決了跨區(qū)域、跨部門協(xié)同治理的難題?!绷_珺說。
青藏高原生態(tài)環(huán)境的依法治理由此邁上新臺階。據(jù)統(tǒng)計,2022年2月青海省人民檢察院開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察以來,當?shù)貦z察機關共辦理可可西里非法獵捕野牦牛刑事附帶民事公益訴訟案、鄂陵湖水域非法捕撈水產(chǎn)品公益訴訟案等生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件696件,青藏高原生物多樣性得到有力保護。
青藏高原的生態(tài)系統(tǒng)獨特而脆弱,一旦遭到破壞,修復難度極大。近年來,高原生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展,紛至沓來的游客也給高原生態(tài)保護帶來新挑戰(zhàn)。
檢察機關提醒,根據(jù)青藏高原生態(tài)保護法,參加青藏高原旅游、山地戶外運動等活動,應當遵守安全規(guī)定和文明行為規(guī)范,符合區(qū)域生態(tài)旅游、山地戶外運動等管控和規(guī)范要求;禁止破壞自然景觀和草原植被、獵捕和采集野生動植物。
專家建議,加強青藏高原生態(tài)保護法、黃河保護法、長江保護法等相關法律法規(guī)的銜接,強化相關部門和屬地的協(xié)作機制,進一步完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,不斷夯實青藏高原生態(tài)保護的法治之基。(記者李寧、柳澤興)
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