碳中和周報關(guān)注“雙碳”領(lǐng)域的最新前沿動態(tài)，包括碳中和政策、地方動態(tài)、企業(yè)實踐等。我們將通過精選每周碳中和領(lǐng)域的重大事件，并進行點評的方式，提供一個及時全面的碳中和信息平臺。

1、第五批CCER方法學(xué)出爐

10月13日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布6項方法學(xué)的征求意見稿，分別是既有公共建筑圍護結(jié)構(gòu)與供暖通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)能效提升，農(nóng)業(yè)廢棄物集中處理工程，可再生能源電解水制氫，淤地壩碳匯，電氣設(shè)備六氟化硫回收和凈化，以及中深層地?zé)崮芫聯(lián)Q熱供暖。至此CCER重啟后的新版方法學(xué)數(shù)量已達19個。

多位受訪者向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，“成熟一個、發(fā)布一個”始終是生態(tài)環(huán)境部推進方法學(xué)工作的核心原則，當(dāng)前CCER方法學(xué)更加多元化、更加與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、減排覆蓋的溫室氣體更廣泛、覆蓋維度逐步向消費端過渡。溫室氣體自愿減排機制作為一種市場工具，正在向多元化、系統(tǒng)化方向演進，未來CCER將成為助力“雙碳”目標(biāo)、應(yīng)對氣候變化的有力工具。

21碳中和課題組快評：CCER方法學(xué)擴容至19項，覆蓋建筑節(jié)能、農(nóng)業(yè)廢棄物等新領(lǐng)域。方法學(xué)"成熟一個發(fā)布一個"原則明確，推動自愿碳市場向多元化發(fā)展，為行業(yè)提供更具體的減排工具，擴大企業(yè)參與碳交易的操作空間。

2、可再生能源消費新規(guī)：供熱、制氫等非電領(lǐng)域也需達標(biāo)

10月13日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《可再生能源消費最低比重目標(biāo)和可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重制度實施辦法（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”）。征求意見稿共五章二十五條，明確重點用能行業(yè)及省級區(qū)域的可再生能源消費最低比重與電力消納責(zé)任。通過綠證交易、自發(fā)自用、綠電直連等方式落實目標(biāo)，強化監(jiān)測考核，未完成者將面臨約談、通報等處理，以系統(tǒng)性機制推動能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。征求意見稿引入可再生能源消費最低比重目標(biāo)， 綠電直連和綠證交易成重點消費方式，并且拓展地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等多元利用形式及非電領(lǐng)域應(yīng)用潛力，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造明確市場需求，助力企業(yè)應(yīng)對國際碳規(guī)則。

21碳中和課題組快評：新規(guī)將可再生能源消費考核從電力擴展至供熱、制氫等非電領(lǐng)域，通過綠證交易等市場化方式落實消納責(zé)任。有助于為清潔能源制造、地?zé)衢_發(fā)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多市場機會。

3、生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋：我國可再生能源新增裝機規(guī)模達86%

10月15日，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（以下簡稱國合會）2025年年會在釣魚臺國賓館舉行。論壇以“堅定全面綠色轉(zhuǎn)型，促進人與自然和諧共生”為主題，生態(tài)環(huán)境部部長、國合會中方執(zhí)行副主席黃潤秋出席論壇并致辭。

黃潤秋表示，近年來，中國堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。

綠色低碳發(fā)展成效明顯。堅持減污降碳協(xié)同增效，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。截至目前，累計完成11.2億千瓦煤電機組和9.5億噸粗鋼產(chǎn)能全流程超低排放改造或重點工程改造，淘汰高排放車輛近5000萬輛。加快推進能源清潔高效利用，2024年可再生能源新增裝機規(guī)模占全國新增電力裝機容量的86%，超過全球新增裝機的一半。建成全球規(guī)模最大的碳排放權(quán)交易市場并穩(wěn)定運行，啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場。今年3月，新增將鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)納入碳市場管理，擴圍后的碳市場覆蓋了全國60%以上的碳排放量。

21碳中和課題組快評：可再生能源新增裝機占全國86%，表明中國能源轉(zhuǎn)型已進入實質(zhì)替換階段。巨大的清潔能源增量正系統(tǒng)性改變電源結(jié)構(gòu)，為全社會減排提供基礎(chǔ)，同時也對電網(wǎng)消納與調(diào)峰能力提出更高要求。

4、解振華：美國退出《巴黎協(xié)定》不會改變國際社會攜手前行的總體方向

10月16日，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（簡稱“國合會”）副主席、原中國氣候變化特使解振華在國合會2025年年會“加速落實行動，共筑全球氣候治理新格局”主題論壇上發(fā)言時說，雖然美國再次退群，但是全球大部分經(jīng)濟體仍在積極地應(yīng)對氣候變化，“現(xiàn)在看，到COP30之前，整體上形勢還是不錯的，我們大家應(yīng)該對此有信心?！?025年1月20日，美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令，宣布美國將再次退出旨在應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》。解振華認(rèn)為，盡管當(dāng)前美國政府“退群”，但這不會改變國際社會攜手前行的總體方向。

21碳中和課題組快評：美國再次退出《巴黎協(xié)定》短期內(nèi)削弱全球氣候治理力量，但中國、歐盟等主要經(jīng)濟體保持減排承諾。國際碳市場機制和綠色貿(mào)易規(guī)則將繼續(xù)演進，企業(yè)仍需做好碳管理和國際接軌準(zhǔn)備。

1、山西發(fā)布零碳（低碳）、綠電園區(qū)專項資金管理辦法征求意見

10月14日，山西省發(fā)改委就《零碳（低碳）、綠電園區(qū)試點建設(shè)專項資金管理（暫行）辦法》征求意見，共六章二十條。其中，第五條資金支持標(biāo)準(zhǔn)里明確，本專項安排的省級基本建設(shè)資金，根據(jù)實際情況采取直接投資或投資補助等方式，直接安排到具體項目。對于政府投資項目,一般采取直接投資方式,對于企業(yè)投資項目,一般采取投資補助方式。專項資金按照比例對項目進行支持。單個項目支持比例不超過項目核定投資額的15%，單個項目支持額度不超過2000萬元。

21碳中和課題組快評：山西對零碳園區(qū)項目最高給予15%、2000萬元資金支持，直接投資與補助結(jié)合。該政策將推動工業(yè)園區(qū)能源系統(tǒng)升級，為新能源裝備制造、儲能等技術(shù)提供應(yīng)用場景。

1、中碳登迎來“雙千”里程碑

10月14日，中碳登迎來支撐全國碳市場順利實現(xiàn)平穩(wěn)運行超千日、安全清算超千億的“雙千”重要里程碑。截至2025年10月14日，全國碳市場碳排放配額累計成交量7.32億噸，中碳登累計運行1027個交易日，完成清算金額1000.77億元。

作為加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要政策工具，全國碳市場正朝著更加有效、更有活力、更具國際影響力方向邁進。碳市場在促進減排、降碳方面成效顯著，2023年、2024年全國電力碳排放強度較2018年分別下降8.78%和10.8%，擴圍后覆蓋的二氧化碳排放量占全國總量超過60%，成為全球覆蓋碳排放規(guī)模最大的碳市場。從交易價格看，總體呈穩(wěn)步上升趨勢，2024年全國碳排放配額成交均價96元/噸，同比上漲41%，較2021年開市價格翻了一倍。從履約情況看，2022-2024年三個履約周期履約率分別達99.61%、99.88%、99.98%，居全球前列。

21碳中和課題組快評：全國碳市場清算金額突破千億，碳價不斷上漲，釋放減排成本上升信號。99.98%的履約率表明政策約束有效，市場擴圍后控排成本將進一步傳導(dǎo)。

2、殼牌集團董事長安德魯?麥肯齊：能源一直是推動中國進步的無聲力量

10月16日，由殼牌中國和清華大學(xué)聯(lián)合舉辦的殼牌中國“賦能進步·共話能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”合作論壇在北京落幕?！澳茉匆恢笔峭苿又袊M步的無聲力量。在中國，我看到了建立更可靠、更具創(chuàng)新性、更高效、更可持續(xù)、更安全的能源系統(tǒng)的堅定決心。今年論壇的主題——能源高質(zhì)量發(fā)展——的關(guān)鍵恰恰就體現(xiàn)在這些方面。” 殼牌集團董事長安德魯?麥肯齊爵士（Sir Andrew Mackenzie）在論壇開幕致辭中表示，“從最早的煤油燈發(fā)展到今天的電動汽車充電中心，殼牌在中國已經(jīng)有130多年歷史。我們希望在能源轉(zhuǎn)型過程中繼續(xù)成為首選合作伙伴。隨著中國努力實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，我預(yù)計未來幾年會涌現(xiàn)更多的合作機會?！?/p>

21碳中和課題組快評：中國低碳能源市場的商業(yè)潛力大，外資企業(yè)帶入的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和全球經(jīng)驗將加速中國能源行業(yè)市場化進程。其帶來的跨國技術(shù)合作與資本投入，將成為中國能源體系邁向高效、安全的重要外部助力。

3、隆基參與發(fā)起“2025企業(yè)可持續(xù)品牌西安倡議”

10月17日，2025企業(yè)可持續(xù)品牌圓桌會在西安市隆基綠能總部舉辦。在本次會上，與會方立足中國產(chǎn)業(yè)實踐、聚焦跨行業(yè)協(xié)同，發(fā)布“2025企業(yè)可持續(xù)品牌西安倡議”：倡議錨定可持續(xù)議程，筑牢品牌戰(zhàn)略根基；強化創(chuàng)新驅(qū)動，打造可持續(xù)品牌標(biāo)桿；落地ESG管理，夯實可持續(xù)品牌實踐；凝聚傳播共識，提升可持續(xù)品牌聲音；深化全球協(xié)作，共筑可持續(xù)品牌生態(tài)。

隆基綠能創(chuàng)始人、首席技術(shù)官李振國表示，在全球邁向碳中和的時代，可持續(xù)品牌不僅是企業(yè)履行社會責(zé)任的體現(xiàn)，更是贏得市場認(rèn)可、社會尊重和環(huán)境友好的重要方式。隆基綠能始終將可持續(xù)發(fā)展作為打造企業(yè)綠色品牌發(fā)展的新內(nèi)涵，在通過科技創(chuàng)新創(chuàng)造綠色能源推動全球能源轉(zhuǎn)型的同時，也致力于成為全球清潔能源領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的引領(lǐng)者。舉辦這次會議，是隆基綠能對可持續(xù)品牌發(fā)展的深刻思考，希望通過本次會議，進一步探討企業(yè)品牌與可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)深度融合與創(chuàng)新發(fā)展。

21碳中和課題組快評：可持續(xù)品牌非營銷點綴，應(yīng)是核心競爭力。ESG不再是軟議題，而是關(guān)乎供應(yīng)鏈準(zhǔn)入、融資成本及品牌聲譽的硬指標(biāo)。企業(yè)需主動承擔(dān)更高標(biāo)準(zhǔn)的ESG要求，將其轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。通過創(chuàng)新與平衡，多重維度實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。