湖南是南方重點集體林區(qū)省份，森林覆蓋率達(dá)53.15%，122個縣市區(qū)中有95個是森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)，森林防火責(zé)任重、壓力大。面對嚴(yán)峻的森林防火形勢，湖南省林業(yè)局以林長制為抓手，依托“一長四員”網(wǎng)格化管護(hù)體系，出臺多項文件，實施了森林防火“三定兩能”（區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)，科技賦能、以訓(xùn)提能）工作法，實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動，打通森林防火“最后一公里”。

科學(xué)劃定網(wǎng)格，織密防護(hù)網(wǎng)

按照“權(quán)責(zé)清晰、條塊結(jié)合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)迅速”原則，全省共劃定4.9萬余個管護(hù)網(wǎng)格，構(gòu)建起“省—市—縣—鄉(xiāng)—村—森林經(jīng)營單位—護(hù)林員”七級防火網(wǎng)格體系。

在現(xiàn)有林長制網(wǎng)格基礎(chǔ)上，結(jié)合火險區(qū)劃等級和火災(zāi)發(fā)生情況，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格范圍。高風(fēng)險區(qū)網(wǎng)格進(jìn)一步細(xì)化，實現(xiàn)全覆蓋、無死角管理。

優(yōu)選網(wǎng)格人員，強(qiáng)化前哨作用

省、市、縣、鄉(xiāng)級網(wǎng)格負(fù)責(zé)人由本級林長擔(dān)任，成員包括林業(yè)主管部門分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及科技員、監(jiān)管員、執(zhí)法人員。

村級網(wǎng)格負(fù)責(zé)人為村級林長，成員為村（社區(qū)）干部，網(wǎng)格員為生態(tài)護(hù)林員。

國有林場和自然保護(hù)地實行行政首長負(fù)責(zé)制基礎(chǔ)上的網(wǎng)格化管理，同步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦與林業(yè)站一體化建設(shè)，夯實基層防火力量。

嚴(yán)肅人員定責(zé)，壓實責(zé)任鏈條

按網(wǎng)格負(fù)責(zé)人、成員、網(wǎng)格員分別制定責(zé)任清單，分層細(xì)化省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級職責(zé)，確保權(quán)責(zé)清晰。

省林長制工作委員會出臺省級林長巡林制度，將全省14個市州劃定責(zé)任區(qū)域，2024年市縣林長巡林超萬次。

建立護(hù)林員履職定期分析與通報機(jī)制，實行績效考評和動態(tài)管理，提升整體履職效能。

加強(qiáng)科技賦能，實現(xiàn)智能防控

依托湖南林業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，整合衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、2.58萬個鐵塔視頻及5.4萬名護(hù)林員監(jiān)測信息，構(gòu)建“空天地人”一體化監(jiān)測體系。

成立湖南林業(yè)天空地綜合監(jiān)測中心，專業(yè)隊伍24小時值班監(jiān)測研判。

創(chuàng)新推行森林火情熱點快速核查處置“131”機(jī)制（護(hù)林員10分鐘內(nèi)確認(rèn)火情信息接收任務(wù)、30分鐘內(nèi)到場核處、1小時內(nèi)反饋），實現(xiàn)五級聯(lián)動、同步響應(yīng)，做到森林火情“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”，有效防范了小火成災(zāi)。

強(qiáng)化以訓(xùn)提能，增強(qiáng)實戰(zhàn)能力

圍繞政策法規(guī)、早期處置及火場避險等內(nèi)容，采用“線上 線下”方式強(qiáng)化培訓(xùn)。

湖南省林業(yè)局2023年和2025年舉辦兩屆林業(yè)系統(tǒng)森林消防技能大賽，2024年制定《湖南省森林火情早期處置規(guī)范（試行）》并配發(fā)教程，組織指導(dǎo)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在每年3月和9月開展森林火情早處演練，通過“以演促訓(xùn)、以訓(xùn)提能”，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配齊森林防滅火裝備配置，提升基層森林火情處置實戰(zhàn)能力。